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Lunes 30 de Enero de 2012 - 07:05 AM

Contraloría General propuso centralizar recursos, mientras maduran entes territoriales

La contralora General, Sandra Morelli Rico, afirmó que con el nuevo esquema de regalías se repite el modelo de Fonade, 'fuente de fracaso y corrupción'.
Archivo/VANGURDIA LIBERAL
Contraloría General propuso centralizar recursos, mientras que maduran entes territoriales
(Foto: Archivo/VANGURDIA LIBERAL)

En su opinión hasta que los entes territoriales no demuestren 'madurez', una capacidad de ejecución, la distribución de recursos debería ser centralizada.

¿Cómo cree que está funcionando el control público tanto a nivel central como departamental en las regiones?

Tengo que dar una respuesta muy `descorazonadora`, pues en lo que hace referencia a nuestras gerencias son realmente muy desmanteladas o difícilmente controlables. Por ejemplo, hay algunas que funcionan con muy poca gente, no hay contadores, no tienen condiciones de seguridad, cuando quieren hacer su oficio terminan amenazados. Tenemos problemas en el Putumayo, Guainía y Amazonas.

Ese panorama 'descorazonador' del que usted habla agrava el trabajo del Gobierno para acabar con la corrupción?

Una de las cosas buenas que ha hecho la Contraloría es entregar información al gobierno central. Yo creo que es inútil tener una contralora despelucada por todo el país, gritando escándalos de corrupción por todos lados. Lo que se impone es encontrar una manera de distribuir esos recursos con mucha más cautela, más control y cambiando la metodología. Si la plata no va a llegar al necesitado, mejor tenerla ahorrada que botada.

¿De qué manera se debería cambiar la destinación de los recursos?

Aquí se impone una reforma administrativa muy seria y una metodología de distribución de recursos que no implique que salgan en flujo y que pasen por 15 manos, en donde nadie tiene claro para qué se giró el dinero o para qué tipo de proyectos va destinado. Mientras las entidades territoriales demuestran madurez y se les pueda entregar esos recursos, porque tengan capacidad de control y de ejecución, tendremos que volver a un modelo muy centralizado con relación muy directa entre el girador del recurso y el ejecutor.

¿Le gusta como quedó el nuevo Sistema General de Regalías?

A mí no me gusta. Me parece importante que hay equidad y me gusta la destinación. Sin embargo, no me gusta la implementación. No me gusta que repitan el modelo del Fonade que ha sido fuente de fracaso y de corrupción. Es más, no estoy segura de que la Corte avale la constitucionalidad de ese esquema.

¿Cambiaría la forma de trabajo de la Contraloría con ese nuevo esquema?

No, va a seguir siendo igual. Nada cambia, lo importante es que es plata pública y la seguiremos controlando. Lo que nos implica es más volumen. Tratamos de hacer el trabajo con inteligencia, de cambiar la lógica del control. Analizar los proyectos del Plan Nacional de Desarrollo nos permite llegar más focalizadamente a donde queremos llegar, pero todavía en términos de eficiencia nos falta una barbaridad.

¿Qué proyectos son prioridad de trabajo este año?

Ya diseñamos el Plan General de Auditorías (PGA) y tenemos como prioridad la salud. Ya terminamos prácticamente toda la auditoria a los sistemas contributivo y subsidiado y ya establecimos cuál es la situación de las EPS, los abusos e irregularidades en el Fosyga. A nivel territorial se giran $1.000 millones y solo registran $800 millones y no incorporan lo que tienen que incluir, como por ejemplo juegos de azar. Después de eso se comienza a ver una discordancia de cuentas entre las IPS y las entidades territoriales o las IPS y las EPS.

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