Como pocas veces se ha visto en la historia del departamento, el Gobernador de Santander Horacio Serpa Uribe terminará su administración con un superávit al final de su cuatrienio y una nota destacada en materia de finanzas.
Publicado por: JUAN CARLOS CHÍO
No obstante, a pesar del buen comportamiento en esta área, preocupa lo que se puede considerar como un retraso en la ejecución del gasto, reflejado en obras contratadas que no cumplieron el cronograma previsto o que tuvieron ligeros contratiempos como suspensiones temporales. De hecho, llama la atención que dentro de las exigibilidades hay $261 mil millones de reserva presupuestal (recursos que no se han ejecutado).
Esta es una de las principales conclusiones que arrojó un estudio realizado por la Cámara de Comercio de Bucaramanga llamado ‘Análisis de las Finanzas Públicas del Departamento de Santander durante el periodo 2008-2011’, el cual se presenta hoy a las 8:00 de la mañana en las instalaciones de la entidad.
Para José Neil González Sandoval, una de las cabezas del estudio, a la fecha la Gobernación “tiene sus finanzas sanas, sin déficit en sus fuentes y esto genera calidad crediticia, autonomía financiera y da muestra de garantías para cumplir los compromisos adquiridos con acreedores y las contingencias que se presenten”.
Sin embargo, según el analista, es prioritario mejorar en la gerencia de proyectos, desde su formulación hasta la ejecución, pues es “evidente el rezago que hay, lo que se refleja en demoras en la entrega de bienes y servicios fundamentales para mejorar la competitividad del Departamento”.
Una de las posibles razones de esta situación, según el experto, sería el invierno, que llevó a que muchas administraciones paralizaran sus proyectos o a que estos se atrasaran en su desarrollo.
Algunos detalles del informe
Según el estudio, el Departamento mejoró su capacidad operacional en los últimos dos años, porque sus ingresos tributarios crecieron en términos nominales un 11% y 17% en los periodos 2009 y 2010, mientras que en esos periodos los gastos de funcionamiento lo hicieron en un 9%.
Además, debido a los mayores ingresos por concepto regalías petroleras, la Gobernación canceló (entre el 2008 y 2009) el 100% de la deuda pública vigente a diciembre 31 de 2007 ($109.199 millones de capital), “adquiriendo autonomía financiera y mejorando su calidad crediticia”.
Por otro lado, esta administración aumentó su participación accionaria en la Empresa Electrificadora de Santander (ESSA), al pasar de un 14.28% a un 22.47% de participación accionaria sin invertir un solo peso.
Gracias a esto, el Departamento ha recibido más de $26.686 millones en los últimos cuatro años en dividendos de libre destinación.
Como dato adicional, la Cámara de Comercio reveló que la vigencia 2010 cerró con un total de $623.478 millones de disponibilidades y $404.581 millones de exigibilidades, dando como resultado un superávit total para ese año de $218.897 millones sin comprometer.
