Con el cierre del segundo periodo de sesiones ordinarias tanto en la Asamblea de Santander como en el Concejo de Bucaramanga, se corroboró lo fortalecidas que están las relaciones entre el Ejecutivo y las corporaciones de elección popular.
Publicado por: JINETH PRIETO
Las iniciativas promovidas tanto por la Gobernación de Santander, como por la Alcaldía de Bucaramanga fueron las que principalmente coparon la agenda de las dos corporaciones, que al cierre de sus periodos entregaron un buen balance para los mandatarios seccionales.
Desde adiciones presupuestales, hasta facultades para crear una empresa estatal, forman parte del balance que comprende los 60 días del periodo ordinario. Vanguardia Liberal le muestra cuáles fueron los alcances.
El Concejo
Cuando se inició el segundo periodo de sesiones ordinarias en el Concejo, el principal reto de la corporación era el estudio, debate y aprobación del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, POT, sin embargo la Alcaldía no cumplió con el compromiso de radicar el proyecto y hasta finales de julio el secretario de Planeación, Mauricio Mejía, anunció que el documento sólo estaría listo en septiembre.
En total en el Concejo se radicaron durante las 50 sesiones que comprenden el periodo 24 proyectos de acuerdo, de los cuales sólo la mitad fueron aprobados, ocho no se estudiaron, dos se archivaron, uno fue retirado y otro devuelto a Comisión.
“El Concejo hizo un estudio juicioso de cada proyecto, también realizamos un efectivo control político y entablamos diálogos con la comunidad a través del cabildo abierto”, aseguró Uriel Ortiz Ruiz, presidente del Concejo de Bucaramanga.
Precisamente fueron citados cuatro cabildos que hablaron de las problemáticas del sector rural, de las Ferias de Bucaramanga, de la problemática del abuso sexual y de minúsculos cambios en el POT para jalonar los programas de Vivienda de Interés Prioritario ofrecidos por el Gobierno Nacional.
El Concejo no se escapó a la mira de altos funcionarios del Gobierno. La devolución a Comisión del proyecto para crear los contralores escolares en los colegios públicos de Bucaramanga, generó fuertes críticas por parte del auditor General de la República, Jaime Ardila Barrera, quien señaló que era una “vergüenza” que en la capital santandereana devolvieran una iniciativa de este tipo.
Por otra parte el Concejo también recibió la felicitación de Germán Vargas Lleras, ministro de Vivienda, por su labor en la realización de los trámites para que Bucaramanga accediera a los programas VIP.
La aprobación de $50 mil millones en vigencias futuras fueron otros de los proyectos trascendentales tramitados por el Concejo y aprobados a un día de la finalización del periodo. Las dos iniciativas fueron radicadas por la Alcaldía y permitirán que se inicie el cobro por valorización y se financie el mantenimiento y reparación de la malla vial de la ciudad.
Minutos antes de la clausura oficial, la corporación realizó el segundo debate a una iniciativa que busca la nivelación salarial de los empleados del municipio. El proyecto de acuerdo se aprobó y está a la espera de la sanción del alcalde, Luis Francisco Bohórquez.
La administración Municipal será la más beneficiada con el periodo que acaba de clausurar, pues presentó formalmente 12 iniciativas de las cuales ocho se aprobaron y tres no se estudiaron por falta de tiempo.
La Asamblea
Aunque el periodo estaba comprendido por los meses de junio y julio, la Asamblea inició sus labores ‘en forma’ hasta a mediados de junio, cuando citó a debates de control político para conocer el estado real de la salud en Santander y escuchar a los gerentes de los hospitales más importantes del departamento.
Este proceso se tomó el resto del mes y los primeros días de julio. Sin embargo, con la información que se recolectó por parte de los diputados se llegaron a diferentes conclusiones sobre cómo se estaba viviendo la denominada crisis de la salud en Santander.
“Estos debates de control nos permitieron hacer una radiografía del sistema y conocer la soluciones que para eso está planteando el Gobernador. Lo apoyamos en la propuesta que hizo al Ministerio de Salud sobre la reforma al sistema actual”, explicó Iván Aguilar, presidente de la Asamblea y diputado del Partido de la U.
El 3 de julio en la Duma iniciaron los trámites de proyectos de ordenanzas y las citaciones a audiencias públicas. Primero se habló sobre Minería y se debatió sobre los alcances de su práctica en los ecosistemas y luego se habló de la crisis en el sector cacaotero. Posteriormente se programaron dos sesiones descentralizadas, una de las cuales se realizaría en el Municipio de San Andrés, pero a la que a última hora sólo asistió el presidente de la corporación por “problemas logísticos en el transporte de los demás diputados”. La segunda sesión descentralizada se programó en Barrancabermeja y contó con la presencia de todos los diputados.
En cuanto a las ordenanzas, en total se radicaron 23, de las cuales 20 fueron aprobadas y están a la espera de sanción y 3 fueron retiradas: una orientada a otorgarle facultades al Gobernador para crear el Municipio de San Rafael, otra dirigida a modificar la escala salarial de la Contraloría de Santander y una última dedicado a institucionalizar el Festival de Teatro Santander en Escena.
La empresa de Servicios Públicos
En una jornada maratónica que tuvo lugar 48 horas antes de que se acabara el periodo de sesiones ordinarias, los diputados debatieron por más de 12 horas 13 proyectos de ordenanza, cinco de los cuales llegaban a tercer debate y ocho de los cuales iban a hacer su segundo debate.
Entre los ocho que surtieron su segundo trámite, se encontraba el proyecto de ordenanza sobre la Empresa de Servicios Públicos, que pese a que fue radicado el 18 de julio, surtió su trámite completo en los últimos días del periodo.
“Facultamos al Gobernador para formar parte como accionista en la Constitución de una empresa de servicios públicos domiciliarios con carácter departamental en la que Santander será el propietario como mínimo del 85% de las acciones”, aseguró Édgar Higinio Villabona, diputado y uno de los ponentes del proyecto.
La ordenanza a la que ahora sólo le resta la firma del Gobernador, dará punto de partida para la Constitución de la empresa de la que aún no se conoce el costo total y que pretenderá brindar servicios de acueducto, alcantarillado, gas y energía. Minutos antes de la clausura las ocho ordenanzas fueron aprobadas y pasaron a sanción del Gobernador.
