BOGOTÁ
La Fiscalía incautará a las Farc 68 mil millones de pesos en bienes
El pasado miércoles (23 de septiembre) llegó al despacho del fiscal Eduardo Montealegre Lynett el informe de la Dirección de Fiscalía Nacional Especializada de Extinción del Derecho de Dominio (Dfnext), el cual señala que en distintas partes del país la unidad ha logrado identificar $68.892.642.535 representados en bienes que harían parte del patrimonio de la guerrilla de las Farc, sobre los cuales el ente acusador iniciará procesos de extinción de dominio.
El mismo día que llegó el informe, se conocía en Colombia que la cúpula de las Farcy el Gobierno nacional, firmaban el acuerdo sobre el punto de justicia transicional, dando un paso de vital importancia en el proceso de paz que se adelanta en La Habana. Juan Carlos Henao, asesor del Gobierno en ese asunto, explicó que tras firmarse el fin del proceso de paz los bienes de la guerrilla van a ser incautados, por ser de procedencia ilícita.
Así las cosas, la Fiscalía, junto a las autoridades locales de las regiones del país y la Superintendencia de Notariado y Registro, ya inició el proceso para incautar los automotores, embarcaciones, establecimientos de comercio, inmuebles y dinero que provienen de actividades ilícitas por parte de este grupo, incluso sin necesitar la espera hasta que se firme el acuerdo en La Habana.
Cómo opera una extinción
Después de la liquidación de la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE), la responsabilidad de administrar y sanear los bienes incautados por narcotráfico quedó a cargo de la Sociedad de Activos Especiales (SAE). Aunque esta entidad aún no ha consolidado una cifra exacta sobre los bienes que han sido incautados a integrantes de las Farc, la estadística más aproximada que ha realizado indica que en zonas rurales del país se han extinguido 774 inmuebles relacionados con narcotráfico y lavado de activos y 4889 más estarían en este proceso de extinción.
La SAE explica que luego de incautar un bien que proviene de actividades relacionadas al narcotráfico, el valor que se genere por la venta de lo incautado tiene que ser repartido de la siguiente forma: 25 % asignado a la Rama Judicial, 25 % a la Fiscalía general de la Nación y 50 % asignado para la ejecución de proyectos del Estado. Cuando los bienes son incautados en zonas rurales y se comprueba que son provenientes del narcotráfico, pasan directamente al Incoder, para entrar a procesos de restitución de tierras a víctimas del conflicto.
Así lo explica la directora del Dfnext de la Fiscalía, Andrea Malagón, quien señala que la mayoría de los bienes que ya han sido incautados a las FARC son secuestrados en zonas rurales: "En este caso, los activos no se reparten como lo provee la ley, sino que se reparten a la víctimas". En lo corrido de 2015 se entregaron al Incoder 60 bienes que pertenecían a integrantes del grupo armado ilegal. Sumando bienes que están en la mira de la Fiscalía, las incautaciones ascenderían hasta 1211.
El informe de esta Dirección Especializada indica que los 60 terrenos incautados a las Farc en 2015 comprenderían más de 300 mil hectáreas y que en dichos predios se encontraron 40 mil cabezas de ganado que pertenecerían a dicho grupo y que fueron puestas a disposición del Ministerio de Agricultura; no se descarta que los animales sirvan para la indemnización de las víctimas y para programas de desarrollo agrícola.
Los bienes en la mira de la Fiscalía
Para diciembre de 2016 la Fiscalía estima que logrará que los juzgados fallen las sentencias para demostrar la procedencia de los 517 bienes ya ubicados, que incluyen 102 automotores, cuatro caletas de dinero, una embarcación, 40 establecimientos ‘fachada’ de comercio, 327 inmuebles y 48 enseres avaluados en 10 millones de pesos.
De acuerdo al informe presentado al fiscal general por la Dirección de Fiscalía Nacional Especializada de Extinción del Derecho de Dominio, tan solo por materia de inmuebles en proceso de extinción de dominio a las Farc, hay más de 52 mil millones de pesos representados en fincas y edificaciones, los cuales se encontrarían en su mayoría en las regiones de Vichada, Arauca, Casanare y Meta.
La Fiscalía indicó que en caletas de dinero –mayormente en dólares estadounidenses— por el momento ha logrado identificar el equivalente a 2300 millones de pesos colombianos. La SAE cree que estos son los bienes más complicados de sanear, pues se tiene que elevar una petición al Banco de la República, para que se contacte con la Reserva Americana de los Estados Unidos, un trámite que toma más de un año, y que esta avale el uso de la moneda incautada.
El resto de los bienes que entrarían al proceso de incautación representan los siguientes valores: en automotores habría un valor de 4 mil millones de pesos; en embarcaciones, 8 millones de pesos; en establecimientos de comercio, 7500 millones de pesos; en enseres, 10 millones de pesos y cerca de 2200 millones en productos financieros.
Los bienes que entrarán en proceso de decomiso pertenecen a los frentes 1, 7, 16, 28 y 43; a la Columna Móvil Teófilo Forero y a la Columna Daniel Arenas.
El proceso de restitución
La fiscal Andrea Malagón señala que los terrenos incautados en 2015 serán entregados en unos nueve meses al Incoder; entonces quedarían disponibles para que la Unidad de Restitución de Tierras inicie su labor, buscando los beneficiarios indicados.
Según indican las cifras más recientes de la Unidad de Restitución de Tierras (URT), se han presentado 82 mil solicitudes por parte de víctimas, quienes solicitan 67 mil predios. Hasta el momento, 19 mil personas han sido beneficiadas por los jueces de restitución, indica el documento que recibió el Fiscal y que fue fechado por su autor dos días antes, el 21 de septiembre de 2015.
La SAE explica que el proceso de embargo de bienes para las víctimas tiene que seguir unos lineamientos específicos, primero se radica una solicitud de la Fiscalía, seguidamente es evaluada por un juzgado, que decide si la procedencia de los activos corresponde a narcotráfico y actividades relacionadas. El proceso de extinción es independiente del que se adelante penalmente contra el propietario de los bienes, en este caso la guerrilla de las Farc.
Por bienes a los que se esté realizando un proceso de extinción de dominio solamente se han dictado catorce sentencias, que dejarán a disposición de la URT 103 bienes para reparar a víctimas del conflicto. En juzgados, 623 bienes se encuentran en etapa de juicio, y la Fiscalía llevará ante los estrados las solicitudes para legalizar las citadas nuevas 517 posesiones descubiertas que pertenecen a las Farc y que representarían los 68 mil millones adicionales para la restitución.