Nuevamente se enciende la polémica sobre el futuro de una conexión segura entre Bucaramanga y Barrancabermeja, la capital petrolera del país.
Publicado por: DIANA C. LEÓN DURÁN
Esta vez el debate corre por cuenta de la Sociedad Santandereana de Ingenieros y la Cámara de Comercio de Bucaramanga, entidades que denunciaron públicamente el colapso que sufrió la vía sustitutiva que construye Isagén, y que se ejecuta como parte de la infraestructura que la generadora de energía debe reemplazar para poner en marcha la Hidroeléctrica del río Sogamoso, Hidrosogamoso.
Luego de conocer el panorama que enfrenta la ejecución de las obras, la conclusión de los gremios y del Bloque Regional Parlamentario es que no aceptarán que se entregue una vía en tales condiciones.
“Invitaremos a Isagén para que nos entregue las explicaciones del caso y exigiremos que el nuevo contratista comience con un diseño diferente al que se tenía estipulado antes. Los santandereanos debemos exigir una vía apropiada y conforme a las exigencias y a lo que históricamente se ha presentado en este tramo”, dijo el presidente ejecutivo de la CCB, Juan Camilo Beltrán Domínguez.
Cabe recordar que ingenieros del gremio santandereano advirtieron que además del colapso que se presenta en algunas estructuras de la vía sustitutiva, los problemas llegarían a ser más graves una vez se llene la Hidroeléctrica del río Sogamoso.
“Los coluviones que quedaron dentro del vaso del embalse, tendrían contacto directo con las aguas una vez se inicie el llenado, produciéndose reacción igual o mayor a la conocida, con daños a la infraestructura circundante difíciles de predecir”, dijo la SSI
Isagén por su parte insistió que la obra, que incluye 11 kilómetros de nueva vía, seis puentes, y dos túneles uno de ellos de un kilómetro se entregará a finales de 2013.
Este es el panorama de lo que enfrenta hoy al Departamento. Vanguardia Liberal recogió la percepción de las tres partes implicadas en la situación.
Isagén responde: contratista abandonó la obra
Luis Fernando Rico Pinzón
gerente general de Isagén
Vanguardia Liberal ¿De qué magnitud es el movimiento que se generó en diciembre y qué tan grave es para la obra?
“Realmente el movimiento de tierra se presentó en una zona localizada de la obra en 200 metros, y no colapsaron totalmente todas las estructuras como se ha informado. Dentro del contrato estaba especificado que se esperaba que durante las obras se presentaran movimientos de 450 mil metros cúbicos de tierra, y se movieron 40 mil. Eso no representa ni el 10%. Es un deslizamiento en la construcción de la vía de un puente que se estaba construyendo y en un área localizada. Ahora estamos ante dos situaciones complejas y delicadas. La primera, es que independientemente
que exista o no la vía sustitutiva, esta carretera lleva 60 años construida y se han presentado unos cinco o seis eventos en la zona de coluviones, que existen desde antes de Lebrija y hasta después del puente Sogamoso, pero eso se sabía desde mucho antes de iniciar la construcción, que había que pensar en una conexión segura.
Y la segunda es que esa vía existe y así tenga inconvenientes de confiabilidad esa región se ha desarrollado y ellos con toda justicia van a reclamar que efectivamente la vía funcione.
El problema más allá, independientemente de que exista o no el proyecto, es que se ejecute una solución a largo plazo con un trazado diferente.
VL: Desde hace dos años la ingeniería santandereana había advertido sobre la situación que se presentaría, ¿por qué Isagén contrató las obras?
“Sin duda alguna sabíamos que nos estábamos enfrentando a un terreno delicado y se han tomado todas las precauciones para la construcción se van a implementar mecanismos para manejar el problema de los coluviones, que implica incluso una reforestación con especies que sean altamente recolectoras de agua. Ahora, hace dos años cuando se explicó la situación que enfrentaría la vía, hay que señalar que no podíamos participar en el trazado que se expuso con una nueva vía y en doble calzada, porque no podíamos esperar 5 años, que era como mínimo el tiempo en el que se construiría como solución definitiva”.
Es decir que, ¿para usted es normal que una estructura como un puente recién construido se desplace casi 30 metros como lo señala el informe de la SSI?
Los movimientos que se presentaron son normales teniendo en cuenta el tipo de terreno al que nos enfrentábamos. Lo que tenemos acá es un contratista que no fue capaz de realizar estos trabajos y que conocía desde el principio el trazado, los diseños y especificaciones; y que seguramente por conflictos internos al interior del consorcio se diga esto y hayan decidido abandonar la obra. El contratista intentó cambiar las condiciones del contrato que son inaceptables para nosotros. Se está desviando la discusión, y hasta el momento no tenemos en Isagén registro de que efectivamente se practicó una visita por parte de la SSI”.
Hay un contrato en fase de liquidación con el consorcio que ejecutó los diseños. ¿Qué alternativa tomará Isagén para cumplirle a la región?
“Ya se está cumpliendo el proceso para que otro constratista termine la construcción de la vía. La obra debe estar lista en diciembre de este año y por ningún motivo Isagén hará el llenado de la represa sin que la vía no esté terminada”.
¿Qué implicación tiene para la empresa y para el país que el proyecto no esté generando energía en diciembre de 2014?
“Sería un hecho catastrófico, ya hay unos compromisos adquiridos para que a esta fecha al país se le entregue una producción de energía de 5 mil gigavatios al año.
No se abandonó la obra: contratista
Gustavo Rodríguez
representante de Grodco Concesiones
Teniendo en cuenta los plazos del contrato la vía ya tendría que estar habilitada para el tráfico…
“Sí, la obra se tenía que entregar el 23 de diciembre de 2012 fecha en que finalizaba el contrato. Entre octubre y noviembre se empezaron a evidenciar algunos problemas con las estructuras respecto a movimientos, incluso Isagén era consciente de la situación. Al diseño se le practicaron más de 300 notas de ajustes por los inconvenientes que se estaba presentando y los problemas de seguridad que esto generaba para la construcción. El 23 de diciembre se firmó una prórroga del contrato a la espera de lo que se decidía finalmente, teniendo en cuenta lo que estaba pasando. Nosotros estábamos atentos a qué modificaciones se hacían, incluso si se cambiaba el trazado, pero finalmente el 25 de enero el contrato entró en fase de liquidación. Estábamos prestos a ceder el contrato a otra firma o cambiar el modelo a una administración delegada. No abandonamos la obra, no hay incumplimiento de nuestra parte y el riesgo del diseño es directamente de Isagén”.
¿Qué tan riesgoso era seguir construyendo en la zona?
“Para nosotros no hay garantías de estabilidad de la vía y no podríamos garantizarla a futuro, se tomaría el riesgo si se construye un viaducto o se decide cambiar el trazado. No había manera de conseguir una póliza de estabilidad y la responsabilidad penal por ejecutar un diseño que no era idóneo es evidente. No queríamos entrar en una situación como la que se presentó en Transmilenio en Bogotá. La seguridad no estaba garantizada ni para los empleados del consorcio ni para los de la interventoría ni para los mismos de Isagén”.
Isagén insiste en que hay abandono por parte del contratista…
“No es cierto. Si es el caso que se decida con pruebas en los estados judiciales. El contrato se acabó por vencimiento del plazo, no existe ninguna multa ni sanción al contratista. Así mismo no hay ningún incumplimiento laboral ni contractual”.
Isagén deberá presentar soluciones: SSI
Carlos Yepes
presidente del gremio
VL: ¿Cuál es la situación que se presenta con la vía?
La vía que nos lleva a Barrancabermeja se va a inundar y la vía sustitutiva, que es la que presenta problemas, no estaría lista para 2014, lo que nos dejaría sin carretera para Barrancabermeja y no tendríamos por dónde acceder, con todos los problemas que esto implicaría para una ciudad como Barrancabermeja, de gran desarrollo que generaría un impacto social y económico grandísimo.
¿Cuál será entonces el siguiente paso de la SSI, teniendo en cuenta la situación?
Lo primero será escuchar a Isagén para ver qué alternativas ofrece a la región para lo que se está presentando y discutir cuál será la mejor solución que ofrezca una carretera estable.
Desde el punto de vista de la ingeniería santandereana, ¿hay una solución al problema de los coluviones, como lo había advertido Isagén?
Pues la salida desde el punto de vista de la ingeniería es que no podemos pasar por encima de los coluviones, tenemos que pasar por otro sector diferente a ellos. Por más tecnología que se utilice.
