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El referendo todavía tiene muchas dudas | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2008-11-18 05:00:00

El referendo todavía tiene muchas dudas

La aprobaci√≥n del referendo de origen popular que busca la reelecci√≥n del presidente √Ālvaro Uribe V√©lez¬† para un tercer mandato, genera m√°s dudas que certezas.
El referendo todavía tiene muchas dudas

Si bien en el Congreso la coalición uribista, aunque dividida, comienza a consolidar sus mayorías en la Comisión Primera de Cámara, donde hoy surtirá su primer debate, la aprobación de la iniciativa no está asegurada.

Aunque políticamente pareciera que el camino esté despejado, otra cosa son las dudas jurídicas que rondan el proyecto.

Lo √ļnico claro, y sobre lo que hay suficiente consenso, es que se trata de una ley ordinaria que s√≥lo requiere cuatro debates, dos de ellos antes del pr√≥ximo 16 de diciembre, cuando termine este per√≠odo de sesiones ordinarias.
Incluso, de ser necesario, podría debatirse en sesiones extras.

¬ŅEl Congreso s√≠ puede?

Pero la primera inquietud que plantean los expertos es si el Congreso está facultado o no para modificar el texto original que no definió claramente si la reelección sería en el 2010 o en el 2014.

El texto original dice: ¬ďQuien haya ejercido la Presidencia de la Rep√ļblica por dos per√≠odos constitucionales, podr√° ser elegido para otro per√≠odo¬Ē.
El procurador, Edgardo Maya, conceptu√≥ esta semana que el legislativo s√≠ puede hacerlo, siempre que ¬ďno se afecte el n√ļcleo central del contenido del referendo. Es decir, si es un cambio s√≥lo de forma¬Ē.

El Jefe del Ministerio P√ļblico, al igual que Luis Guillermo Giraldo, promotor del referendo, se basan en los art√≠culos 2 y 15 de la Ley 134 de 1994 (Mecanismos de Participaci√≥n Ciudadana).

En la Comisi√≥n Primera de C√°mara se dice que, con base en esa norma, el Congreso s√≠ puede modificar el texto. Tal como lo se√Īala el ex magistrado de la Corte Constitucional, Jos√© Gregorio Hern√°ndez.

Seg√ļn el jurista, el art√≠culo 378 reza que el texto del referendo ser√° ¬Ďel que el Congreso incorpore a la ley¬í de convocatoria.

¬ďEl Congreso tiene toda la competencia para modificar, adicionar e inclusive negar el proyecto que se le presenta porque no es simplemente un foro aprobador, sino que tiene una funci√≥n de deliberaci√≥n¬Ē, explica.

Otra cosa considera el constitucionalista, Juan Manuel Charry, quien cree que el Congreso no puede tocar el texto original ¬ďporque es la voluntad de los ciudadanos¬Ē.

Charry advierte que el asunto debe ser interpretado por la Corte Constitucional, pues aunque la Ley 134 faculta al Congreso para modificar el texto, ¬ďse refiere a normas que expidan los concejos, las asambleas e, incluso, el Congreso. Pero no dice nada sobre los referendos populares¬Ē.

paso a paso...
AS√ć HA SIDO EL TR√ĀMITE DEL REFERENDO

1. La iniciativa lleg√≥ a la Comisi√≥n Primera de C√°mara el pasado 11 de septiembre, pero a√ļn no ha surtido el primer debate.
2. Antes del 16 de diciembre, el referendo tendrá que ser aprobado en dos debates: Comisión Primera y plenaria de Cámara.
3. Los dos debates restantes los surtir√° en las sesiones de marzo.
4. Luego pasa a revisión de la Corte Constitucional, que dispone de hasta nueve meses para pronunciarse. Pero la Corte se tomaría entre tres y seis meses.

lista
¬ŅEn el 2010 o en el 2014?

1. Otro escenario de dura confrontación, esta vez de carácter político, será la fecha de posible reelección. Los uribistas de la Comisión Primera de Cámara se inclina por apoyar que sea en el 2010.
2. El Partido Conservador tomó la decisión de apoyar el referendo, pero dejó en claro que si Uribe no se postula irá a los comicios con candidato propio.
3. Cambio Radical, entre tanto, acogió la propuesta de apoyarlo si es para el 2014, aunque dos de sus seis miembros de la Comisión Primera apoyan la idea de 2010.
¬ďTarquino Pacheco y yo nos reservamos el derecho de analizar el tema¬Ē, apunta el representante Roy Barreras.
4. Las demás colectividades uribistas votarán por un tercer mandato consecutivo, en La U la mayoría irá por 2010, con excepción de Telésforo Pedraza.

LAs ponencias del referendo

1. Cambio Radical pide la reelección para el 2014.
2. ¬ĎPor El Pa√≠s que So√Īamos¬í avala la anterior ponencia.
3. Los partidos Liberal y Polo Democrático piden el archivo de la iniciativa. Sin embargo, de 35 integrantes de la Comisión Primera de Cámara, la oposición tiene 9 votos: 7 liberales y dos del Polo, por tanto esta ponencias será rechazada.
4. Las dos √ļltimas son la del Partido de La U, Alas, y Partido conservadora para aprobarla en el 2010. Lo que est√° previsto es que la discusi√≥n se centrar√° en las dos ponencias que piden reelecci√≥n para 2010 y en la decisi√≥n de Karime Mota (La U), Tel√©sforo Pedraza (La U); Tarquino Pacheco y Roy Barreras (Cambio Radical) √Ĺ √Čdgar G√≥mez (Convergencia Ciudadana).

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