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Ni rastro de un plan de choque | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-02-08 05:00:00

Ni rastro de un plan de choque

Todav铆a hay mucha confianza de que la crisis econ贸mica y financiera del mundo no va a afectar a la econom铆a colombiana tanto como al resto del mundo.
Ni rastro de un plan de choque

Tal vez es por esa raz贸n que el gobierno no ha tomado en serio la situaci贸n y no ha producido todav铆a un programa concreto que tenga efectos anti c铆clicos sobre una econom铆a que se est谩 desacelerando r谩pidamente, y se limita a recriminar a los pesimistas聽 o a hacer anuncios bobalicones. Esta semana, por ejemplo, se anunci贸 que el gobierno va a enfrentar el desempleo a trav茅s de las cajas de compensaci贸n, que supuestamente van a emprender obras civiles que podr铆an crear un total de 4,800 empleos nuevos.

Este esfuerzo encomiable es insignificante. En el 煤ltimo trimestre de 2008 se perdieron 418,000 empleos, m谩s del 30% de ellos en el sector rural. La generaci贸n de empleo con el concurso de las cajas no le va a hacer ni cosquillas al problema del creciente desempleo, que ha afectado mucho m谩s a los pobres y a los que no tienen educaci贸n superior. Como reformaron al DANE, ahora no hay forma de medir la evoluci贸n de la pobreza, pero tiene que haber aumentado significativamente y la distribuci贸n del ingreso debe haberse desmejorado en un ambiente en el que cae el empleo de los trabajadores de ingresos bajos y sube el de los asalariados de altos ingresos.

Parece ineludible pensar en grande en una pol铆tica anti c铆clica con programas ad hoc que est茅n enfocados a proveer empleo para la poblaci贸n con bajos niveles de educaci贸n y para los m谩s pobres. Se estima que nada m谩s que para este 煤ltimo grupo se necesitar铆a generar alrededor de 380,000 empleos nuevos. Eso no se resuelve con programitas. Es inalcanzable si no se estimula la econom铆a en forma efectiva.

El plan de los 55 billones no result贸 cre铆ble porque estaba pegado con babas, pero apuntaba en la direcci贸n correcta: Un gran plan de inversi贸n que tiene que ser ejecutable en el corto plazo. Contra soluciones que respondan a esta necesidad conspiran varios factores, adicionales a la pobreza de buenas ideas y a la inoperancia e inestabilidad del equipo humano responsable de ponerlas en pr谩ctica. En las condiciones actuales, cuando el gobierno est谩 empe帽ado en una segunda reelecci贸n, da temor que el plan de choque termine financiando la compa帽a y no cumpla su objetivo de promover la inversi贸n y aumentar la productividad. 聽

En el pa铆s ya hay conciencia de que la ejecuci贸n de obras y la organizaci贸n de las licitaciones no han sido el fuerte de esta administraci贸n, pero el Presidente y su ministro del ramo no comparten esa apreciaci贸n.聽 Esta es una restricci贸n real, que se debe tener en cuenta para generar soluciones.

Otra restricci贸n efectiva es la financiaci贸n de los proyectos. Esta se solucionar铆a si se encuentra la forma de asignar los proyectos a concesionarios privados en forma eficiente y transparente, lo que no parece ser posible con el equipo existente. Hace falta encontrar un atajo: Como ISA ha decidido que va a ser ejecutor de grandes proyectos de infraestructura en el exterior, quiz谩s podr铆an persuadirlos de que m谩s bien los hagan aqu铆, utilizando a las firmas de ingenier铆a nacional, y/o cediendo proyectos a sub concesionarios privados.

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