Ni rastro de un plan de choque | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-02-08 05:00:00

Ni rastro de un plan de choque

Todavía hay mucha confianza de que la crisis económica y financiera del mundo no va a afectar a la economía colombiana tanto como al resto del mundo.
Ni rastro de un plan de choque

Tal vez es por esa razón que el gobierno no ha tomado en serio la situación y no ha producido todavía un programa concreto que tenga efectos anti cíclicos sobre una economía que se está desacelerando rápidamente, y se limita a recriminar a los pesimistas  o a hacer anuncios bobalicones. Esta semana, por ejemplo, se anunció que el gobierno va a enfrentar el desempleo a través de las cajas de compensación, que supuestamente van a emprender obras civiles que podrían crear un total de 4,800 empleos nuevos.

Este esfuerzo encomiable es insignificante. En el √ļltimo trimestre de 2008 se perdieron 418,000 empleos, m√°s del 30% de ellos en el sector rural. La generaci√≥n de empleo con el concurso de las cajas no le va a hacer ni cosquillas al problema del creciente desempleo, que ha afectado mucho m√°s a los pobres y a los que no tienen educaci√≥n superior. Como reformaron al DANE, ahora no hay forma de medir la evoluci√≥n de la pobreza, pero tiene que haber aumentado significativamente y la distribuci√≥n del ingreso debe haberse desmejorado en un ambiente en el que cae el empleo de los trabajadores de ingresos bajos y sube el de los asalariados de altos ingresos.

Parece ineludible pensar en grande en una pol√≠tica anti c√≠clica con programas ad hoc que est√©n enfocados a proveer empleo para la poblaci√≥n con bajos niveles de educaci√≥n y para los m√°s pobres. Se estima que nada m√°s que para este √ļltimo grupo se necesitar√≠a generar alrededor de 380,000 empleos nuevos. Eso no se resuelve con programitas. Es inalcanzable si no se estimula la econom√≠a en forma efectiva.

El plan de los 55 billones no result√≥ cre√≠ble porque estaba pegado con babas, pero apuntaba en la direcci√≥n correcta: Un gran plan de inversi√≥n que tiene que ser ejecutable en el corto plazo. Contra soluciones que respondan a esta necesidad conspiran varios factores, adicionales a la pobreza de buenas ideas y a la inoperancia e inestabilidad del equipo humano responsable de ponerlas en pr√°ctica. En las condiciones actuales, cuando el gobierno est√° empe√Īado en una segunda reelecci√≥n, da temor que el plan de choque termine financiando la compa√Īa y no cumpla su objetivo de promover la inversi√≥n y aumentar la productividad. ¬†

En el país ya hay conciencia de que la ejecución de obras y la organización de las licitaciones no han sido el fuerte de esta administración, pero el Presidente y su ministro del ramo no comparten esa apreciación.  Esta es una restricción real, que se debe tener en cuenta para generar soluciones.

Otra restricción efectiva es la financiación de los proyectos. Esta se solucionaría si se encuentra la forma de asignar los proyectos a concesionarios privados en forma eficiente y transparente, lo que no parece ser posible con el equipo existente. Hace falta encontrar un atajo: Como ISA ha decidido que va a ser ejecutor de grandes proyectos de infraestructura en el exterior, quizás podrían persuadirlos de que más bien los hagan aquí, utilizando a las firmas de ingeniería nacional, y/o cediendo proyectos a sub concesionarios privados.

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