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El congreso ante la crisis econ贸mica | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-03-15 05:00:00

El congreso ante la crisis econ贸mica

En los pa铆ses donde funcionan de verdad las instituciones democr谩ticas, el Congreso es el sitio donde se discuten los grandes problemas del pa铆s y se debaten las propuestas para enfrentarlos, es el foro donde se analizan y aprueban las pol铆ticas p煤blicas que marcan el sendero de desarrollo de la sociedad.
El congreso ante la crisis econ贸mica

Por el contrario, en los reg铆menes caudillistas las grandes decisiones se toman en el sanedr铆n intimo del caudillo, sin ning煤n tipo de consulta o participaci贸n democr谩tica y el Congreso se utiliza s贸lo como fachada para legitimar algunas, en realidad muy pocas de esas decisiones y as铆 mantener la ilusi贸n de la democracia.

Estas consideraciones vienen a cuento a prop贸sito de la agenda legislativa que ha anunciado el gobierno para las sesiones del Congreso que empiezan esta semana, y las posiciones fijadas por congresistas de los distintos partidos frente a la misma.

El problema principal, principal铆simo, que hoy enfrenta no solo Colombia sino el mundo entero, es la mayor crisis financiera de la historia, que est谩 generando que por primera vez desde 1945 el conjunto de la econom铆a mundial entre en recesi贸n, es decir, que disminuya la producci贸n y el ingreso de todo el mundo, que aumente el desempleo y que se incremente el n煤mero de pobres e indigentes.

Ante una crisis de tales proporciones, los mandatarios de los pa铆ses democr谩ticos est谩n llevando a sus respectivos Congresos propuestas y proyectos de Ley para implementar pol铆ticas y planes de acci贸n que les permitan enfrentar la recesi贸n y el desempleo. En su primer mes de gobierno el presidente Obama logr贸 que el Congreso le aprobara una ambiciosa Ley de Est铆mulos Econ贸micos; en Inglaterra el Primer Ministro Brown tiene que ir cada semana al Parlamento a defender su plan de rescate de los bancos; en M茅xico el presidente Calder贸n tambi茅n present贸 al Congreso un conjunto de propuestas para aumentar la inversi贸n p煤blica y as铆 en muchos pa铆ses.

En Colombia no sucede nada ni siquiera parecido. De una parte porque el gobierno sigue pensando que estamos blindados frente a la crisis, por lo que no tiene un plan estructurado para hacerle frente y s贸lo hace anuncios gaseosos (como decir que va a buscar inversionistas 谩rabes) o toma medidas aisladas y puntuales (como bajar las tasas de inter茅s o los cr茅ditos para compra de veh铆culos y electrodom茅sticos). De otra parte, porque a煤n en las pocas medidas anunciadas se ha prescindido totalmente de la participaci贸n del Congreso.

El menosprecio del gobierno de Uribe por el papel del Congreso es total y raya en la inconstitucionalidad. El caso m谩s reciente es el congelamiento del precio de la gasolina que implica un aumento de los impuestos que pagan los consumidores. Existen argumentos que podr铆an justificar este impuesto, a煤n en medio de la desaceleraci贸n econ贸mica, pero para financiar un aumento de la inversi贸n p煤blica y no para guardarlo. Lo que es ilegal es que se haga por decreto presidencial, pues cualquier cambio en los impuestos debe ser aprobado por el Congreso.

El argumento de que el Congreso no estaba en sesiones es deleznable porque el gobierno puede citar a sesiones extras. Si lo hizo a medianoche para salvar el referendo reeleccionista, 驴por qu茅 no hacerlo para enfrentar la recesi贸n o cambiar los impuestos? La falsedad de este argumento se evidencia todav铆a m谩s porque en la agenda legislativa de las pr贸ximas sesiones no hay incluido ni un solo proyecto de medidas para enfrentar la crisis.

La verdadera explicaci贸n es que Uribe sigue convencido de que el crecimiento econ贸mico depende solo de la seguridad 聯democr谩tica聰 y la confianza inversionista; por eso quiere convencernos a los colombianos de que la mejor estrategia contra la crisis es aprobar su reelecci贸n para continuar con esas pol铆ticas.

Mientras los Congresos del resto del mundo discuten c贸mo salir de la crisis econ贸mica, el de Colombia se dedicar谩 a violentar la Constituci贸n para aprobar el referendo reeleccionista.

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