Aportantes de cooperativas de trabajo no deben pagar parafiscales | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-04-28 22:39:43

Aportantes de cooperativas de trabajo no deben pagar parafiscales

Un fallo del Consejo de Estado advirtió que como los aportantes de las Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA) no tienen la calidad de trabajadores, no están obligados a pagar parafiscales.La decisión proferida por la Sección Cuarta de la Alta Corporación indicó que la obligación de realizar los aportes de naturaleza parafiscal al Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), cajas de compensación familiar y al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) surge sólo en virtud del vínculo laboral entre empleador y trabajador, cuya base de cálculo es el salario devengado.
Aportantes de cooperativas de trabajo no deben pagar parafiscales

Bajo este escenario y teniendo en cuenta que los aportantes no act√ļan como trabajadores, ni las cooperativas como empleadores y la retribuci√≥n que reciben los asociados por su labor no es salario sino compensaci√≥n, la Sala se√Īal√≥ que no se cumplen los presupuestos para que se cause la obligaci√≥n de efectuar aportes a dichas instituciones.

Estas determinaciones fueron consecuencia de una acción de nulidad entablada contra unos apartes de los Decretos 2996 y 3555 de octubre de 2004, que dispuso la modificación de los estatutos de las CTA para efectos de los aportes dirigidos al Sena, Icbf y cajas de compensación familiar.

¬ďNo se puede pretender que el r√©gimen de compensaci√≥n de los asociados a estas cooperativas sea igual al de los trabajadores asalariados, toda vez que ello equivaldr√≠a a desconocer la naturaleza jur√≠dica de tales organizaciones¬Ē manifest√≥ la ponencia de H√©ctor Romero D√≠az.

Por estas razones, y porque la norma acusada viol√≥ el principio de legalidad de los tributos, el pronunciamiento judicial declar√≥ nulas las expresiones ¬ďy las contribuciones especiales al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, y Cajas de Compensaci√≥n Familiar¬Ē de los Decretos enunciados, en los que se insinuaba la reforma de estatutos en cuanto a los aportes parafiscales.

La demanda, dirigida contra el Ministerio de la Protección Social, alegaba que el acto atacado incurría en la violación de normas superiores debido a que excedía la facultad reglamentaria.

¬ďLos decretos impugnados crean la obligaci√≥n de incluir en los estatutos estipulaciones que no nacen del acuerdo cooperativo de conformidad con la ley, al ordenar en los estatutos introducir los aportes. Adem√°s, imponen contribuciones al sector cooperativo, cuesti√≥n que no es de su competencia, pues √©sta le corresponde al congreso¬Ē explic√≥ Alfredo Reyes, demandante de la norma.

No obstante, la sentencia proferida por el Alto Tribunal también aclaró que cuando las cooperativas contratan trabajadores dependientes, lo cual constituye una situación excepcional, se rigen por las normas laborales, pues en este caso se cumplen todos los supuestos del contrato de trabajo, donde existen un empleador y un trabajador que labora bajo la subordinación de aquél a cambio de un salario.

De esta manera, la Alta Corte dejó sentado el principio de legalidad, al afirmar que tales contribuciones son impuestas por el Estado con base en la facultad impositiva que lo caracteriza y considerar la norma acusada desajustada a la ley.

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