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Encrucijada pensional | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-06-14 05:00:00

Encrucijada pensional

驴Se ha puesto a pensar en su pensi贸n?Si no lo ha hecho, preoc煤pese, puede estar en el lugar equivocado.
Encrucijada pensional

No importa si hasta ahora est谩 comenzando su vida laboral, si no ha terminado la universidad o si tiene su propio trabajo.

Y es que, cr茅alo o no, el mal momento por el que atraviesa el panorama pensional del pa铆s podr铆a hacerle cambiar su futuro.

Para los expertos, los 煤ltimos anuncios del Ministerio de Hacienda y la Fundaci贸n para la Educaci贸n Superior y el Desarrollo, Fedesarrollo, muestran lo complejas que est谩n las cuentas para el esquema pensional colombiano.

El ministro 脫scar Iv谩n Zuluaga, de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, reconoci贸 que en Colombia el 40% de las personas que est谩n cotizando jam谩s van a alcanzar una pensi贸n.
Al mismo tiempo, el Ministro lanz贸 un plan de ahorro para la vejez, con el cual se permitir铆a dar una ayuda a un n煤mero cercano a los 9 millones de colombianos que devengan menos de un salario m铆nimo mensual, quienes no han cotizado para lograr su pensi贸n.

La propuesta, sin embargo, abre la posibilidad a otorgar auxilios por debajo del m铆nimo legal mensual para esas personas. Es decir, un grupo grande de colombianos tendr铆a que conformarse con ingresos muy por debajo de los incrementos del costo de vida al llegar a su vejez.

Tambi茅n la semana pasada, la Fundaci贸n para la Educaci贸n Superior y el Desarrollo, Fedesarrollo, propuso aumentar la edad de jubilaci贸n (hoy es de 60 a帽os para hombres y de 55 para mujeres) y atarla a la expectativa de vida en el pa铆s que, de acuerdo con la entidad, va en aumento.

Vanguardia Liberal consult贸 al abogado especialista en Derecho Laboral,聽 con maestr铆a en Derecho P煤blico, Administrativo y Constitucional, Jes煤s Homero Duarte Arias, quien explic贸 lo que viene en materia pensional para los colombianos.

驴Llegar谩 la pensi贸n?

Lo primero que usted debe saber es que por los cambios que se han hecho al sistema de pensiones, que inici贸 con la Ley 100 de 1993, a partir de 2014 la edad de pensi贸n se incrementar谩 a 62 a帽os para los hombres y a 57 para las mujeres.
Mientras que el n煤mero de semanas cotizadas necesarias para pensionarse ser谩 de 1.300. Hoy es de 1.150 semanas.

Igualmente, la base para liquidar la pensi贸n se baja del 75% del valor聽 de lo cotizado en los 煤ltimos diez a帽os a 65%.
Y se impone un tope a las pensiones de tal manera que no puede haber personas que reciban m谩s de 25 salarios m铆nimos legales mensuales vigentes para vivir con 13 mesadas anuales en su vejez.

Esto quiere decir que nadie que est茅 cotizando su pensi贸n en el r茅gimen de prima media (Seguro Social) podr谩 pensionarse con un valor superior a 25 m铆nimos, que hoy equivalen a $12聮422.500.

El r茅gimen de transici贸n que contempl贸 la Ley 100 de 1993 terminar谩 en julio de 2010. Quienes hayan cotizado 750 semanas hasta julio de 2005 podr谩n mantener este beneficio pero s贸lo hasta 2014.

Ese a帽o terminar谩 completamente la transici贸n y los 煤nicos regimenes especiales que se mantendr谩n ser谩n los del Presidente de la Rep煤blica y las Fuerzas Militares.

聯Sociedad de pobres聰

Para el experto, lo que hoy sucede con el sistema pensional es el resultado de una cadena de errores que podr铆a llevar a 聯las futuras generaciones, que tengan la opci贸n de la pensi贸n, a tener pensiones de m铆nimos legales en su gran mayor铆a. Esto va a ser una sociedad de ancianos pobres聰.

A esto se suma la flexibilizaci贸n acelerada del contrato laboral bajo las formas de contratos civiles y que llevan a que el empleado tenga que asumir la totalidad de las cotizaciones mensuales a pensi贸n, que hoy d铆a son del 15%. Igualmente, la opci贸n de pactar el salario fij谩ndolo en el m铆nimo y estableciendo el resto del sueldo como primas o bonificaciones o auxilios que no suman para pensi贸n de acuerdo con el actual esquema.

Para Duarte Arias, esta pr谩ctica est谩 llevando a que se disminuya la base de cotizaci贸n salarial, con un efecto directo sobre el 聭gran fondo聮 de pensiones colombiano.

Cadena de errores

El experto indic贸 que los cambios que introdujo la Ley 100 de 1993 fueron v谩lidos para terminar con una serie de inequidades que se estaban cometiendo bajo el anterior esquema pensional, al tiempo que se abri贸 la posibilidad a que los colombianos se alejaran de una pensi贸n ideal.

Asegur贸 que lo que est谩n a punto de vivir los colombianos ocurri贸 por los abusos con el fondo que manej贸 el Instituto de Seguros Sociales y que se denomin贸 r茅gimen de prima media con prestaci贸n definida creado por la Ley 33 de 1985.

Un esquema que hoy funciona bien en Alemania pero que en Colombia nunca se construy贸.

A ese fondo (que hoy todav铆a maneja al fondo de pensiones del Seguro Social), se hab铆an comprometido a aportar el Gobierno (una cuarta parte); trabajadores (una cuarta parte) y los empleadores con dos cuartas partes. Recursos que no llegaron.

Se suma que el esquema inicial hab铆a planteado no tocar el ahorro durante diez a帽os para poderlo constituir de verdad, pero se empezaron a reconocer pensiones con cargo al fondo reci茅n creado.

Tampoco se cumpli贸 con el incremento de aportes de tres puntos cada tres a帽os, pactado inicialmente.

Vale aclarar que a ese fondo aportaban las empresas del sector privado y unas pocas del sector oficial que, en su gran mayor铆a, cre贸 otro esquema de pensiones en departamentos y municipios, incluso para Universidades: las llamadas Cajas de Previsi贸n.

聯Hoy, los problemas que presenta ese fondo obedecen a muchos factores, pero especialmente a que el Gobierno sigue siendo el gran deudor聰, se帽al贸.

驴Est谩 en el fondo correcto?

Aunque se ofrecen como lo mismo, los fondos de pensiones tienen diferencias que la mayor铆a de los colombianos no conocen, denunci贸 el experto en temas laborales, Jes煤s Homero Duarte, consultado por Vanguardia Liberal.

El r茅gimen de prima media, cuyo fondo es el Seguro Social, es un fondo com煤n que recibe el aporte de todos sus afiliados y para el cual aplican las restricciones de edad y semanas cotizadas, as铆 como topes para las pensiones.

Los fondos de pensiones privados, por otra parte, son una cuenta individual que se lleva a cada uno de los afiliados. El fondo administra la cuenta individual y cuando se exige la pensi贸n calcula si con el dinero aportado por el afiliado es suficiente para obtener su pensi贸n vitalicia.

Duarte Arias indic贸 que lo que no se les ha explicado a los colombianos es que los fondos privados de pensiones est谩n dise帽ados para quienes tengan ingresos o rentas que superen los 13 salarios m铆nimos legales mensuales vigentes (a c谩lculos de hoy $6聮459.700).

Y dijo que 聯es inaceptable que se acepte cotizaciones con un m铆nimo legal a un fondo privado cuando jam谩s habr谩 lo suficiente para poder financiar estas pensiones聰.
Lo que prev茅 a futuro el experto es que como no va a haber los recursos para que mucha gente logre su pensi贸n con estos fondos, el Estado terminar谩 tambi茅n aportando lo que falte para que se garantice, por medio de una p贸liza de seguros, su pensi贸n.

Aclar贸 que en este sistema se tiene un m铆nimo de 1.150 semanas de cotizaci贸n, es decir 23 a帽os. El m铆nimo de edad es de 57 para las mujeres y 62 para los hombres.

S铆ntesis

聲 El r茅gimen de prima media permit铆a una pensi贸n a quienes tuvieran 1.000 semanas cotizadas.
聲 La edad de pensi贸n era de 55 a帽os para las mujeres y de 60 para los hombres.
聲 El promedio de la cotizaci贸n se calculaba sobre lo devengado en los dos 煤ltimos a帽os de trabajo.
聲 Eso llevaba a muchos fraudes porque se pod铆a cotizar durante 18 a帽os con un m铆nimo legal y durante los dos 煤ltimos con 10 m铆nimos legales y se lograba una pensi贸n equivalente al 75% de ese 煤ltimo valor.
聲 En el sector p煤blico la pensi贸n era a los 55 a帽os para hombres y mujeres. Era equivalente a todo lo devengado en el 煤ltimo a帽o: salario, prestaciones, vi谩ticos permanentes, primas, bonificaciones y recargos.

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