El cuadre de cuentas y la democracia | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-07-01 05:00:00

El cuadre de cuentas y la democracia

La √ļltima versi√≥n del Marco Fiscal de Mediano Plazo que public√≥ el Ministerio de Hacienda provoca preocupaci√≥n y desaliento. Evidencia la mediocridad del r√©gimen pol√≠tico colombiano. Las declaraciones oficiales que intentan darle color rosa a esa oscura realidad deber√≠an provocar indignaci√≥n entre quienes ¬Ėdesde la academia o la pol√≠tica¬Ė observan el desempe√Īo del gobierno.
El cuadre de cuentas y la democracia

En tales declaraciones hay dos elementos malignos: Por una parte, una consciente reducci√≥n de los alcances y las responsabilidades de la pol√≠tica p√ļblica en materia de intervenci√≥n estatal en la econom√≠a; y por la otra, una falta de lealtad con la democracia.

Sobre la reducción de las perspectivas que debiera tener la política fiscal, las cifras son elocuentes.

El Plan Financiero proyecta para 2009, un d√©ficit del Gobierno Nacional Central de 4.0% del PIB (20 billones de pesos) y de 24 billones para 2010 (4.4% del PIB); los ingresos tributarios crecer√≠an el a√Īo entrante el 3.1%. ¬ŅQu√© se espera de la composici√≥n del recaudo tributario el a√Īo entrante? El escenario es vergonzoso: caer√° el recaudo del impuesto de renta en 3 billones de pesos; de esta suma, 2.3 billones corresponder√°n al menor giro de impuestos de renta por parte de Ecopetrol. El recaudo del 4 por mil aumentar√° medio bill√≥n hasta llegar a 4 billones de pesos y el IVA crecer√° unos dos billones.

Los ingresos de capital del gobierno representados en los excedentes financieros que las empresas p√ļblicas le transfieren caer√°n, seg√ļn el documento oficial, en unos 4 billones de pesos entre 2009 y 2010. Esta significativa reducci√≥n correr√° principalmente por cuenta de la ca√≠da de los dividendos pagados por Ecopetrol al gobierno: Estos pasar√°n de 8 a 3 billones de pesos; As√≠ pues, la reducci√≥n del impacto fiscal positivo de la empresa petrolera no ser√° inferior a los 7 billones de pesos seg√ļn el Plan Financiero.

Mientras tanto, los gastos totales del gobierno nacional crecerían un flaco 2.1% entre 2009 y 2010; pero, atención: el giro de intereses de la deuda (interna y externa) sí crecería el 11%, lo mismo que el pago de servicios personales; las transferencias a las regiones crecerán un 9%. La inversión del gobierno nacional disminuiría un 18%. En conjunto, la inversión de todo el aparato estatal seguirá siendo inferior al 4% del PIB.

Para quienes no creemos que las finanzas p√ļblicas sean simplemente un asunto de cuadre de cuentas y de ¬ďsanidad¬Ē contable, es bien mediocre el papel que desempe√Īa el Estado en Colombia como agente del bienestar ciudadano.

Las cosas no andan bien en materia de manejo fiscal, y van peor en cuanto a las obligaciones del gobierno de respetar la Constitución y promover la democracia.

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