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Contrabando de combustibles, una problem√°tica por partida doble | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-10-11 05:00:00

Contrabando de combustibles, una problem√°tica por partida doble

Bajo la direcci√≥n y coordinaci√≥n de la Federaci√≥n Nacional de Distribuidores de Derivados del Petr√≥leo, Fendipetr√≥leo, se llev√≥ a cabo el ¬ĎXXIX Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energ√©ticos¬í en Bucaramanga.
Contrabando de combustibles, una problem√°tica por partida doble

El objetivo de este encuentro, que se realiza anualmente, es que distribuidores mayoristas y minoristas aborden las diversas problemáticas que afectan al sector, y a su vez, planteen soluciones para avanzar en la erradicación de las mismas.

Uno de los temas en los que se hizo más énfasis fue el contrabando de combustible, ya que es un fenómeno que afecta gravemente a todos los actores de la distribución de combustibles, así como a los usuarios y a la Nación.

Por ello, tanto distribuidores mayoristas como minoristas le pidieron al Gobierno Nacional mayor control, y la creación de leyes más estrictas que enfrenten de manera contundente la ilegalidad.

Contrabando por partida doble

Hoy por hoy, el gremio de la distribución de combustibles se ve afectado por el contrabando de gasolina proveniente de Venezuela y Ecuador.

De acuerdo con los datos del gremio, diariamente se comercializan más de 672.000 galones de combustible de contrabando en el país.

Respecto al tema, el presidente de la Organizaci√≥n Terpel, Amaury¬† de la Espriella, expres√≥: ¬ďlas ganancias de la distribuci√≥n de il√≠citos queda en contadas manos. Con toda esta cantidad de combustible nuestro sector se ve fuertemente impactado, ya que los distribuidores mayoristas y minoristas hacen esfuerzos econ√≥micos y grandes inversiones para poder realizar ventas l√≠citas que no se est√°n dando¬Ē.

Para contrarrestar esta situación, el Gobierno Nacional expidió la Ley 681 de 2001, también conocida como Ley de Fronteras.

Dicha ley estableció que el combustible destinado para los departamentos ubicados en la frontera, estaba exento de impuestos como la sobretasa y el impuesto global, de modo que tuviera un precio más bajo y competitivo frente al combustible ilegal.

Sin embargo, la gasolina proveniente de los países vecinos sigue ingresando al país, y la Ley de Fronteras se revirtió, dando un golpe a los distribuidores mayoristas y minoristas.

El problema radica en que el combustible subsidiado no est√° llegando a la zona de frontera, sino que est√° siendo distribuido en las ciudades del interior de Colombia, donde es comercializado.

¬ďHay distribuidores mayoristas y minoristas que¬† se ganan aproximadamente $1.200 por gal√≥n, ya que adquieren el combustible subsidiado y lo venden a precio normal¬Ē, agreg√≥ de la Espriella.

A manera de ejemplo, de la planta de Bucaramanga se factura un combustible con destino a una zona fronteriza, pero jamás llega a destino, ese combustible que tiene un componente alto de subsidio se queda en otras ciudades del país distorsionando los precios y generando una competencia desleal.

En la actualidad, a este segundo tipo de contrabando se le denomina contrabando técnico o contrabando interno.

Consecuencias del contrabando de combustible

El Gobierno Nacional determin√≥ que el contrabando t√©cnico o interno le cuesta al pa√≠s alrededor de $350 mil millones al a√Īo, ya que al ser gasolina sin impuestos, tanto la Naci√≥n como las entidades territoriales dejan de percibir los recursos que representan estos grav√°menes.

As√≠ las cosas, el erario p√ļblico se ve afectado.

En cuanto a los due√Īos de estaciones de servicio que ejercen su actividad de manera honesta, les queda imposible competir con aquellos que venden el producto de contrabando, pues hay un impacto en los precios de venta al p√ļblico.

Y por √ļltimo, atenta contra las distribuidoras mayoristas que dejan de captar los ingresos que percibir√≠an si el producto fuera consumido internamente y en condiciones legales.

¬ŅC√≥mo reaccionar ante esta problem√°tica?

El gremio de la distribución de combustibles viene analizando cuatro opciones.

La primera, es poner en marcha un plan de vigilancia sectorial con un puesto de control de la Policía en Bosconia, Cesar.

¬ďEsta acci√≥n ser√≠a una alternativa viable para evitar que el combustible no sea comercializado en las zonas de frontera, evitando as√≠ que los carrotanques ni siquiera lleguen a su destino, sino distribuyan la gasolina en otras ciudades¬Ē, afirm√≥ Daniel Alfonso Perea, vicepresidente de Asuntos Corporativos y Legales de Terpel.

Adem√°s, el sector busca que la Ley de Fronteras sea abolida, ya que seg√ļn ellos ha facilitado el desv√≠o y la distribuci√≥n del combustible con cupo destinado a zonas fronterizas, en otras regiones.

Asimismo, se propone la instalación de sistemas de posicionamiento global para controlar las rutas que siguen los carrotanques y que lleguen a su destino en la frontera.

¬ďEs prioritario invertir en tecnolog√≠a de rastreo en los veh√≠culos que transportan el combustible desde el interior del pa√≠s, ejerciendo un control m√°s efectivo desde el momento de salida de las plantas¬Ē, puntualiz√≥ Perea.
Y finalmente, la reglamentación adecuada que permita judicializar a quienes ejercen estas prácticas.

La posición del gobierno

Para los directivos de las empresas distribuidoras de combustible, el Gobierno es consiente de que los cupos de combustibles en la zona de frontera no est√°n cumpliendo su objetivo y que facilitan la modalidad de contrabando interno.

¬ďHemos visto que el Gobierno Nacional ha trabajado en varios frentes, pero sentimos que aun hay muchas cosas por hacer. Sabemos que el Gobierno Nacional es conciente del tema y esperamos que encuentre una soluci√≥n efectiva a esta problem√°tica¬Ē, dijo el presidente de la Organizaci√≥n Terpel.

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