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Así va la reglamentación de la reforma política | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-10-11 05:00:00

Así va la reglamentación de la reforma política

La ley que dar√° v√≠a libre a la institucionalizaci√≥n de nuevas normas para el ejercicio de la pol√≠tica, ya se est√° ¬Ďcocinando¬í en el Congreso. Es la reglamentaci√≥n de la reforma pol√≠tica de junio pasado.
Así va la reglamentación de la reforma política

Esta norma, que es una reforma a la Constituci√≥n Pol√≠tica de 1991, incorpor√≥ modificaciones en asuntos como la financiaci√≥n de las campa√Īas, el funcionamiento de los partidos pol√≠ticos y las sanciones por el aval de candidatos que pertenezcan a grupos ilegales, entre otros.

El proyecto de ley está siendo discutido -con mensaje de urgencia- de manera conjunta por las Comisiones Primeras del Senado y la Cámara, las cuales deberán haberlo aprobado antes de finalizar este mes, con el fin de que pase a las plenarias respectivas. De acuerdo con uno de sus ponentes, el representante a la Cámara Guillermo Rivera, en comisiones podría ser votado el martes.

Estos son los principales puntos que se incorporan en la ley.

1. ANTICIPO DE GASTOS

En este punto la ley determina que se les anticipar√° un dinero a los candidatos para que puedan financiar sus campa√Īas, para eso se tomar√° en cuenta la reposici√≥n que se les da por los votos registrados.

Para la senadora Elsa Gladys Cifuentes, ese anticipo se debería dar no en dinero sino en especie, como con transporte o publicidad en los medios masivos, para de esa manera bajar los índices de corrupción que se dan con estos dineros.

En opini√≥n del presidente de la Comisi√≥n Primera del Senado, Samuel Arrieta, el acuerdo que se tiene hasta ahora para que el anticipo sea del 40%, ayuda ¬ďa espantar el fantasma de la financiaci√≥n ilegal¬Ē. Para el senador y ponente Armando Benedetti, la ley debe buscar que ese anticipo no se haga con base en los votos que se vayan a alcanzar, sino con el tope m√°ximo de gasto autorizado.

Al respecto, el Consejo Nacional Electoral indic√≥ que lo m√°ximo que podr√° gastar cada campa√Īa al Senado en 2010 es una cantidad de 677 millones de pesos.

Para el Polo Democr√°tico, el anticipo debe ser del 50% sobre la base de las campa√Īas anteriores. ¬ďProponemos que sea solamente a los partidos y no, a los candidatos individualmente¬Ē, afirm√≥ el representante Franklin Legro.

2. EL TRANSPORTE

Un punto m√°s que se discute en la ley es el referente al transporte. Este se incorpor√≥ debido a que tradicionalmente en el d√≠a de las elecciones los partidos o candidatos con m√°s poder contratan el transporte p√ļblico.

La propuesta que se incluy√≥ en el proyecto, seg√ļn el senador Benedetti, es que se obligue a las empresas transportadoras a trabajar ese d√≠a, con lo cual se frena que los caciques en las regiones alquilen servicios especiales.

La senadora Cifuentes va un poco más allá y propone que el servicio sea gratuito el día de las votaciones, para dar equidad a todos los electores y puedan salir a votar.

El representante Legro, del Polo Democr√°tico, dice que ¬ďestamos de acuerdo que el transporte p√ļblico nacional se debe prestar de manera obligatoria y adem√°s prohibir la contrataci√≥n privada. De esta manera se har√° m√°s decisiva la participaci√≥n ciudadana a la hora de la elecci√≥n¬Ē.

3. HORARIO Y DIA DE VOTACI√ďN

Una propuesta que est√° en discusi√≥n es ampliar el horario de votaci√≥n e incluso cambiar el d√≠a habitual: pasarlo de un domingo a un d√≠a entre semana. La iniciativa es del senador Benedetti, quien plantea que el horario se aumente en una hora, quedando de 7:30a.m. a 4:30p.m. En ese punto cuenta con el apoyo del presidente de la Comisi√≥n Primera, Samuel Arrieta, pero √©ste se aparta en cuanto al cambio de d√≠a: ¬ďEn Colombia no hay cultura del voto y los ciudadanos est√°n acostumbrados a hacerlo en domingo¬Ē. El representante Legro dice que ¬ďse debe mantener el horario de las votaciones de 8:00 de la ma√Īana hasta las 4:00 de tarde, que es la costumbre de siempre¬Ē.

4. EQUIDADA DE G√ČNERO

Uno de los puntos que m√°s controversia ha creado en esta ley es el referente a la equidad electoral de g√©nero. En la ponencia oficial hay un art√≠culo que obligar√≠a a los partidos a que al menos el 30% de sus listas a corporaciones p√ļblicas sean conformadas por mujeres.

Para la senadora Elsa Cifuentes ¬ďes la garant√≠a de la participaci√≥n real de las mujeres. Se convierte en una cosa sospechosa las talanqueras de parte de algunos congresistas para que eso se reglamente¬Ē.

El ponente Armando Benedetti comparte la propuesta, pero dice que la misma se debe incorporar a la normatividad estimulando económicamente a los partidos que lo hagan.

Con este planteamiento coincide el presidente de la Comisión Primera del Senado, quien dice que no debe ser obligatorio.

La ponencia mayoritaria incluye el art√≠culo en tal sentido: ¬ďLos partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos deber√°n garantizar la inclusi√≥n de la mujer en sus listas de candidatos a las corporaciones p√ļblicas de elecci√≥n popular y otorgar√°n un incentivo econ√≥mico a aquellas listas cuya inscripci√≥n de mujeres supere el 30% de las mismas¬Ē.

5. SANCIONES A LOS PARTIDOS

La ley, además, reglamentará un artículo incorporado en la Constitución Política sobre la responsabilidad de los partidos en el momento de entregar los avales.

Al respecto, el senador Benede-tti sostuvo que se deben adoptar controles m√°s profundos, para que no s√≥lo no entren capitales ilegales a las campa√Īas, sino para que se frene la llegada de candidatos ileg√≠timos.

En tal sentido se determinará que el representante legal o presidente del partido que haya entregado un aval a esos candidatos cuestionados judicialmente, podrían llegar a ser hasta expulsados de sus partidos y sancionados económicamente.

Aunque hay identidad en las colectividades para aprobar este nuevo modelo sancionatorio, por el momento existen varias propuestas de reglamentación, que se siguen discutiendo.

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