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¬ďEl riesgo de racionar agua en 2012 existe, pero ser√° manejable¬Ē | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2009-10-18 01:27:16

¬ďEl riesgo de racionar agua en 2012 existe, pero ser√° manejable¬Ē

Sosteniendo en sus manos el documento que garantiza el aporte de $40.000 millones de la Nación para el proyecto,  Franz Mutis Caballero anuncia que el reloj corre y que tiene hasta el próximo 12 de noviembre para ultimar los convenios que permitirán el cierre financiero para licitar el Embalse de Bucaramanga.
¬ďEl riesgo de racionar agua en 2012 existe, pero ser√° manejable¬Ē

Mutis Caballero, posesionado hace dos meses como Gerente de Expansión Estratégica del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, confía en que durante estos dos meses y medio se concretarán algunos asuntos para adjudicar las obras del proyecto en marzo de 2010.

Vanguardia Liberal dialog√≥ con el directivo para preguntarle precisamente cu√°les son ¬ďesos asuntos¬Ē y responderle a la comunidad cu√°ndo ser√° un hecho esta estructura, que pretende garantizarle el suministro de agua potable a Bucaramanga, Floridablanca y Gir√≥n durante las pr√≥ximas dos d√©cadas:

¬ŅCu√°l es el estado actual del proyecto?

Desde que ha estado bajo mi responsabilidad se concentra en tres aspectos: cierre financiero, adquisici√≥n de tierras y revisi√≥n de los aspectos de ingenier√≠a. En todos hemos tenido avances que nos proyectan a que pronto podremos abrir la licitaci√≥n p√ļblica.

¬ŅC√≥mo va el cierre financiero?

El cierre financiero ha tenido una transformación. En principio, se hablaba de buscar los recursos para el componente uno, que era la construcción de la presa y la aducción, es decir, la conducción que llevará el agua hasta el sitio de la futura planta de tratamiento. Y luego buscar los recursos para el componente dos: la planta de tratamiento y la conducción hacia Girón. Hicimos la revisión y logramos la proyección total del proyecto así: $40.000 millones que aporta la Nación; $10.000 millones que ya estaban suscritos con la Gobernación, y $10.000 millones con que se comprometió la Alcaldía.

¬ŅY ya est√°n gestionados esos recursos?

Respecto a los recursos de la Nación, ya logramos el pasado 28 de septiembre el documento Conpes, es decir, el compromiso del Gobierno con los $40.000 millones. Para que esos recursos pasen a ser realidad, falta suscribir un convenio con el Ministerio de Medio Ambiente y otro documento final que se llama Confis (Consejo Superior de Política Fiscal). Estamos en la gestión de esos dos elementos. Tenemos una amenaza y es el tiempo. Por la Ley de Garantías, esos convenios entrarían en la categoría de convenio interadministrativo cuatripartita (Gobernación, Municipio, Ministerio y Acueducto), que debe estar firmado antes del 12 de noviembre. Si no se firma ese convenio, los recursos entran en una especie de limbo y podría haber dificultades para disponer de ellos.

¬ŅY qu√© falta para que no haya ese limbo?

Es voluntad política. Alcaldía, Gobernación, Acueducto y Ministerio de Ambiente se han sentado y están de acuerdo. En teoría no hay nada en contra. Es el tema burocrático de la elaboración de los convenios y la revisión de los jurídicos.

¬ŅEl Municipio y la Gobernaci√≥n ya aportaron cada uno los respectivos $10.000 millones?

La Alcaldía ya está comprometida. Estamos en el estudio del convenio entre el Municipio y el Acueducto. La Gobernación ya dio el dinero. Cuando recibí la gerencia, ese convenio ya estaba desarrollado.

¬ŅY c√≥mo va el cr√©dito por los $118.000 millones?

A partir de esta gerencia en la junta directiva desplegamos una estrategia de reconvocatoria de las entidades financieras. Se estableci√≥ un reglamento de cr√©dito y eso nos permitir√° tener sobre la mesa varias ofertas crediticias. Antes del 30 de este mes tendremos tres propuestas distintas. Inclusive, ya conocemos una de ellas y es m√°s favorable que la √ļnica que hab√≠a antes de comenzar esta gerencia.

¬ŅCu√°nto eligen a esa entidad financiera?

El protocolo estipuló que el 30 de octubre será la fecha máxima para la presentación de las ofertas, de modo que en los primeros días de noviembre estaré reunido con los asesores financieros tomando la decisión, revisando cuál es la más favorable.

¬ŅC√≥mo va la adquisici√≥n de predios? De los 26 que se requieren, seis todav√≠a est√°n pendientes.

De esos seis predios, cinco son propiedad de una empresa y uno de un particular. Ya el Alcalde Ad Hoc, √Čdgar Salcedo Silva, firm√≥ dos decretos que declaran la utilidad p√ļblica y autorizan la expropiaci√≥n por v√≠a administrativa de esos predios. Esos decretos son una herramienta, contemplan una fase de negociaci√≥n directa que se basa en unos aval√ļos hechos por la Lonja de Propiedad Ra√≠z. Pensamos que durante el proceso se negociar√° de forma directa, pero en caso de no ser as√≠, tenemos la seguridad jur√≠dica que nos permite superar ese escollo que estaba atravesado.

¬ŅTodas las anteriores han sido en realidad las trabas para desarrollar el proyecto?

Las dificultades han sido que no había cierre financiero ni adquisición total de tierras. Adicional, este proyecto había sido licitado bajo un esquema que ha tenido reformas importantes, relacionadas con el nivel de ingeniería que hay en éste y que genera una reserva de los proponentes. La vez pasada no hubo proponentes (ver línea de tiempo). Ese es un riesgo pero el día de la apertura queremos que todos los que han estado interesados realicen sus propuestas. Hemos trabajado en detalle y estamos convencidos que tenemos caminos que darán seguridad a las firmas nacionales e internacionales que quieran participar, y que garantizarán propuestas competitivas.

As√≠ las cosas, ¬Ņcu√°ndo entonces adjudicar√≠an las obras para la construcci√≥n del Embalse?

La tercera semana de noviembre abriremos la licitación. En enero recibieron las propuestas y en marzo debemos haber adjudicado las obras y estar haciendo los trámites para legalizar la contratación.

¬ŅHa habido problemas internos en el Acueducto, despu√©s de su nombramiento como Gerente de Expansi√≥n Estrat√©gica?

No, al contrario. Lo que hubo fue una sabia definición de la Asamblea de poner un responsables de lo estratégico, que en este caso es el Embalse. El proyecto requiere de una revisión permanente y en detalle de todos los elementos explicados. En reuniones con abogados y expertos de Planeación Nacional me manifestaron que qué oportuno fue esa decisión porque se requiere de dedicación para superar esos escollos.

Me refiero a que si es difícil tomar decisiones cuando hay dos cabezas visibles que tienen un poder similar de decisión dentro de la empresa.

No, para nada, porque las áreas de actividad están completamente limitadas. La Asamblea definió que la Gerencia de Expansión Estratégica se ocupará de los proyectos estratégicos, como el Embalse. De forma paralela, la otra para del Acueducto ha soportado adecuadamente a esta gerencia en temas financieros y jurídicos, cada vez que lo hemos requerido. Imagino que habérsele descargado el proyecto del Embalse a la Gerencia General permite que también ellos se concentren en sus temas, que son bien importantes.

En un principio se vendi√≥ la idea de que el Embalse ten√≠a que estar listo para 2012, porque para esa √©poca iba a haber un fuerte Fen√≥meno del Ni√Īo, con posibles racionamientos. ¬ŅExiste un plan de contingencia, teniendo en cuenta que la obra no estar√° construida para ese a√Īo?

El riesgo de un racionamiento para el a√Īo 2012 existe. De todos modos, el nivel de servicio que tiene la ciudad est√° en una confiabilidad del 99%. Y si se llegaran a extremar las circunstancias, √©stas ser√≠an manejables. Esperamos no tener esos racionamientos, claro. Pero adicionalmente el Acueducto desde la otra gerencia ha venido trabajando en la recuperaci√≥n de p√©rdidas. Eso hace que el agua que se capte y se trate sea mayor en la medida en que el control de p√©rdidas aumente. La posibilidad del racionamiento existe, pero si se presenta es manejable.

¬ŅCu√°ndo entonces estar√≠a terminado el Embalse y en operaci√≥n para la comunidad?

Se tiene previsto que un a√Īo tardar√° la revisi√≥n de los dise√Īos de ingenier√≠a. Los dise√Īos que entrega el Acueducto est√°n en fase dos, pero quien gane el contrato debe hacer una revisi√≥n y determinar los definitivos en un plazo m√°ximo de un a√Īo. Si se desarrolla con el sistema que ha se√Īalado el Acueducto, la construcci√≥n de la presa dura tres a√Īos y despu√©s debe haber un a√Īo m√°s de prueba. De este modo, tendremos en total cinco a√Īos para que a finales de 2015 el proyecto est√© realizado. El Embalse garantizar√° una proyecci√≥n de crecimiento del consumo hasta 2032, de tal forma que tambi√©n ser√° una reserva para soportar las amenazas del Fen√≥meno del Ni√Īo. Aunque en t√©rminos de ciudad este tiempo es corto, 20 a√Īos le permiten a una instituci√≥n repensar qu√© hacer de ah√≠ en adelante. Es un tiempo interesante y adecuado.

¬ŅC√≥mo se imagina la ciudad y el √°rea con el Embalse listo en el a√Īo 2015?

El Embalse impactará a la ciudad en varios aspectos: habrá una reserva importante de agua que beneficiará a la comunidad. Será un espacio para el desarrollo del turismo contemplativo, cumpliendo con las limitaciones que advierte la licencia ambiental. En términos de desarrollo, la región tendrá la seguridad de que será una atracción turística que impactará positivamente las cuencas.


línea de tiempo

8 noviembre de 2007

El Acueducto anuncia que el 14 de diciembre de ese a√Īo se adjudica el contrato de construcci√≥n, para que las obras comiencen durante el primer semestre de 2008.

21 de diciembre de 2007

La primera licitación fue declarada desierta, por problemas en la estructura financiera del proyecto.

7 de noviembre de 2008

El Acueducto anuncia que cambia el modelo financiero: la entidad gestionará los recursos y no los proponentes. Anuncian publicación de pliegos definitivos para el 12 de enero de 2009.

Enero a julio de 2009

Varias firmas nacionales e internacionales compran el ¬Ďcuarto de datos¬í del proyecto. El Acueducto no puede abrir la licitaci√≥n, mientras no logre un cr√©dito por $118.000 millones para hacer el cierre financiero.

Agosto a la fecha

El 2 de septiembre la junta directiva del Acueducto nombra a Franz Mutis, gerente de Expansión Estratégica. Ese mismo mes el directivo logra la aprobación del documento Conpes que garantiza los recursos de la Nación. El Alcalde Ad Hoc firma los decretos para la adquisición de los 6 predios pendientes para el Embalse. Está en selección la entidad que otorgará el crédito de $118.000 millones para realizar el cierre financiero.

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