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Amenaza de fraude electoral: entre la negligencia y el dolo | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2010-01-03 05:00:00

Amenaza de fraude electoral: entre la negligencia y el dolo

En medio de las festividades ha sido llamativo encontrar las declaraciones del Registrador Nacional del Estado Civil solicitando al Ministerio de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, como si fuera al Ni帽o Dios, el giro de 30.000 millones de pesos adicionales para mitigar el riesgo de fraude electoral.
Amenaza de fraude electoral: entre la negligencia y el dolo

Hasta el momento el Gobierno Nacional no se ha pronunciado de fondo frente al tema, como si la Registradur铆a fuera un ni帽o que se ha portado mal durante el a帽o, dejando la sensaci贸n de negligencia grave o descuido deliberado ante un tema tan delicado.

La Organizaci贸n Electoral en un hecho sin precedentes analiz贸 los casos puestos en conocimiento del Consejo de Estado sobre fraude electoral en las elecciones de 2002 y 2006. El an谩lisis implic贸 el estudio de 53.280 cargos, sobre 21.167 mesas de votaci贸n de las elecciones de 2002 y 33.092 casos sobre 1.569 mesas de las elecciones de 2006. El resultado: un mapa de riesgo electoral que permite la toma de decisiones estrat茅gicas para mitigar la amenaza del fraude.

El fraude, afirma el Registrador Nacional, 聯es una cadena que comienza con la inscripci贸n de c茅dulas, sigue con el nombramiento o la suplantaci贸n de jurados y contin煤a hasta el d铆a de las elecciones聰.

Al respecto, creo que el fraude comienza mucho antes cuando algunos candidatos, partidos o movimientos pol铆ticos, grupos de inter茅s o grupos al margen de la ley comienzan a planear c贸mo aprovecharse de las debilidades del sistema electoral para afectar los resultados. Y el fraude sigue despu茅s del d铆a de las elecciones: al d铆a siguiente de las elecciones parlamentarias comienza el escrutinio de los votos, actividad que puede durar varios d铆as y en la que aparecen y desaparecen votos a lo largo y ancho del pa铆s; la lentitud de la justicia en fallar los casos electorales mantiene el fraude por varios a帽os hasta que se ordena la recomposici贸n de curules etc.

El pa铆s enfrent谩ndose a los intereses mezquinos de algunos candidatos, partidos, grupos de inter茅s o al margen de la ley, invirti贸 grandes recursos en cambiar las c茅dulas de los colombianos para permitir el reconocimiento biom茅trico y evitar la mayor causa de fraude: la suplantaci贸n de votantes. Hoy se requiere una inversi贸n de al menos 30.000 millones de pesos para que sea operativa en los lugares de mayor riesgo. No hacer este esfuerzo ser铆a un acto de desprecio por la democracia y de ineficiencia en el gasto p煤blico.

Sin embargo, con estos recursos s贸lo se est谩 administrando en parte el riesgo inherente a las actividades de competencia de la Registradur铆a. Nos hace falta conocer el mapa de riesgos de delitos contra el sufragio y los resultados de la justicia penal en la materia. No se puede seguir tolerando fen贸menos como el constre帽imiento al elector, la corrupci贸n del elector o la alteraci贸n de resultados electorales.

De igual forma es indispensable pensar en soluciones de largo plazo que minimicen el fraude y que le den a la Organizaci贸n Electoral la independencia suficiente frente al Gobierno Nacional para evitar que use el presupuesto como herramienta para afectar el desarrollo de las elecciones.

En este sentido hemos propuesto que la Organizaci贸n Electoral pase a ser una de las ramas del p煤blico para que al igual que la justicia tenga su propia administraci贸n y mayor autonom铆a presupuestal; as铆 mismo, los partidos y movimientos pol铆ticos deben introducir correctivos en sus estatutos para incrementar la responsabilidad de sus miembros cuando participen o favorezcan este tipo de conductas.

Ante el silencio del Gobierno nos corresponde como ciudadanos actuar. Por ello exhortamos especialmente a los partidos y movimientos pol铆ticos, as铆 como a las organizaciones civiles con presencia en los departamentos de mayor riesgo para que realicen actividades tendientes a controlar el riesgo de fraude antes y despu茅s de las elecciones.

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