El referendo reeleccionista es viable para la Procuraduría | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2010-01-13 01:47:32

El referendo reeleccionista es viable para la Procuraduría

Para las uribistas se empez√≥ a despejar la ¬Ďencrucijada del alma¬í del Presidente Uribe; pero para la oposici√≥n, como la de Rafael Pardo, era algo que se esperaba.
El referendo reeleccionista es viable para la Procuraduría

As√≠ amaneci√≥ el pa√≠s pol√≠tico luego de que el procurador General de la Naci√≥n, Alejandro Ord√≥√Īez Maldonado, declarara exequible el tr√°mite en el Congreso de la Rep√ļblica de la Ley 1354 de 2009, a trav√©s de la cual se autoriza la realizaci√≥n de un referendo popular para decidir si el presidente √Ālvaro Uribe puede o no aspirar a un tercer per√≠odo consecutivo.

Ord√≥√Īez Maldonado explic√≥ en 50 minutos y con un estilo pedag√≥gico su decisi√≥n que ser√° tomada en cuenta por la Corte Constitucional en su an√°lisis de exequibilidad de la Ley, pero que no tiene car√°cter de obligatorio.

LISTA

Las vías que tiene la corte

1. Si respalda la norma y la declara exequible

2. Tumba la norma y la considera inexequible

3. Declara una constitucionalidad condicionada.

4. La Corte podría considerar que la norma es parcialmente constitucional. Con esto, lo que sucedería es que parte del referendo se caería y el resto quedaría en firme.

LO QUE SIGUE PARA EL REFERENDO

paso a paso...

1. En un mes podr√≠a conocerse si la posibilidad de que el presidente √Ālvaro Uribe V√©lez llegue por tercera vez consecutiva a la Casa de Nari√Īo, si cuenta con la bendici√≥n de la Corte Constitucional.

2. Por lo menos as√≠ lo permitir√≠a el ¬Ďpacto de caballeros¬í al que llegaron los nueve magistrados del alto tribunal y que se empezar√≠a a cocinar una vez llegue el concepto del Procurador General de la Naci√≥n. Tal como lo inform√≥ Colprensa en noviembre pasado, la idea es apresurar el paso del estudio a la legalidad de esta reforma constitucional.

3. As√≠ las cosas, una vez sea entregado el concepto por parte del procurador Alejandro Ord√≥√Īez Maldonado, el magistrado ponente Humberto Sierra Porto se tomar√≠a, entre una y dos semanas para analizar el tema, incorporarlo en su decisi√≥n, bien sea acogi√©ndolo o rechazando la postura del Ministerio P√ļblico.

4. El proyecto de sentencia entraría a más tardar, en la primera semana de febrero a estudio de los nueve magistrados y el fallo definitivo podría estar listo para mediados de febrero, es decir, un mes antes de las elecciones de marzo.

5. Al respecto, el presidente de la Corte Constitucional, magistrado Nilson Pinilla Pinilla, reiteró que el plazo legal para la Corte es 30 días hábiles para el magistrado Sierra Porto y 60 días hábiles más para el estudio de Sala Plena.

6. ¬ďHay una posibilidad reglamentaria para acortar los t√©rminos y para darle tr√°mite especial a cualquier asunto, lo cierto es que a√ļn no hemos hecho y muy posiblemente no haremos, la declaraci√≥n de urgencia. No obstante, la decisi√≥n del referendo la produciremos lo m√°s pronto posible¬Ē, consider√≥ Pinilla.

7. De la misma manera, Pinilla desestimó que en esta oportunidad se vaya a cambiar la fecha de las elecciones para Congreso, modificando así el calendario electoral.

8. Desde ya se sabe que el estudio que adelantará la Corte está relacionado con la manera como se tramitó la ley que convoca al referendo. Lo cierto es que en los próximos días la discusión estará centrada en si el análisis debe estudiar vicios de competencia, es decir, si el Congreso tiene límites a la hora de reformar la Constitución.

9. El siguiente paso ¬Ėse pudo establecer-, es precisamente el tema del fondo, es decir, si con una nueva reelecci√≥n se afectan las instituciones y el llamado equilibro de poderes.

 

LISTA

PUNTOS B√ĀSICOS DEL CONCEPTO DE LA PROCURADUR√ćA

1. Exequibilidad de la Ley: El punto esencial del an√°lisis del Ministerio P√ļblico fue considerar que el tr√°mite de la ley de referendo de reelecci√≥n presidencial s√≠ estuvo ajustado a la Ley, pese a que admiti√≥ irregularidades tanto en el tr√°nsito en el Congreso, como en la convocatoria previa. Dichas irregularidades, explic√≥ Ord√≥√Īez, pueden generar acciones disciplinarias, pero consider√≥ que no generan un vicio de fondo que lleve a considerar ileg√≠timo el tr√°nsito de la iniciativa.

2. Límites a la Corte Constitucional: El Procurador aseguró que ese análisis tiene que limitarse a los temas de procedimiento, no de contenido.

3. Certificaci√≥n: Ord√≥√Īez conceptu√≥ que la √ļnica certificaci√≥n necesaria para avalar el tr√°mite es la que debe expedir el Registrador Nacional y que ella debe incluir todos los aspectos relativos a la convocatoria. Sin embargo, dej√≥ abierta la duda de la oportunidad de la certificaci√≥n (seg√ļn sus palabras, debi√≥ ser antes del tr√°mite en el Congreso), pues S√°nchez no la ha expedido para las cuentas de promoci√≥n del referendo, en espera de un fallo que no ha emitido el Consejo Nacional Electoral.

4. Cambio de texto: El jefe del Ministerio P√ļblico expres√≥ que el Congreso de la Rep√ļblica s√≠ estaba autorizado para cambiar el texto de la pregunta de referendo que hab√≠a sido presentada junto con las firmas convocantes. De esa manera, acepta como legal el cambio realizado en el Senado, que quit√≥ la frase ¬ď¬Ö quien haya ejercido dos veces la Presidencia¬Ö¬Ē, como fue aprobado el texto en C√°mara, y la reemplaz√≥ por ¬ď¬Ö quien haya sido elegido dos veces para la Presidencia¬Ö¬Ē

5. Convocatoria a sesiones extras: El Procurador General aceptó que hubo una irregularidad en el trámite de la Ley de Referendo cuando fue citada una sesión extraordinaria (para la madrugada del 17 de diciembre de 2008), con objeto de que fuera aprobada en la Cámara de Representantes. Dicha irregularidad consistió en que la citación fue publicada en la Gaceta del Congreso después de que la sesión extraordinaria se hubiera realizado. El concepto del Procurador aclara que ese error no vició de nulidad el trámite de la Ley.

6. Transfugismo: Alejandro Ord√≥√Īez tambi√©n consider√≥ ajustado a la Ley el hecho que representantes que abandonaron el partido Cambio Radical y se marcharon al Partido de La U, que se opuso al referendo, hubieran votado horas despu√©s a favor de la conciliaci√≥n de la iniciativa.

7. Voto en blanco: El √ļnico punto que consider√≥ inexequible el Procurador fue la posibilidad de que en una eventual votaci√≥n por el referendo de reelecci√≥n se contemple el voto en blanco. De aceptarse dicho concepto en la Corte Constitucional, los ciudadanos s√≥lo podr√°n ser convocados para que voten S√ć o NO por la posibilidad de una segunda reelecci√≥n.

8. Ley de garant√≠as: Fuera del an√°lisis de exequibilidad, el concepto del Procurador incluy√≥ la petici√≥n al Presidente de la Rep√ļblica para que acoja de inmediato la Ley de Garant√≠as Electorales vigente (la Ley 996 de 2005).

 

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