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Propuestas contra la corrupci贸n | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2010-01-17 05:00:00

Propuestas contra la corrupci贸n

A帽o nuevo, esc谩ndalo de corrupci贸n nuevo. Esta semana fueron dos: el primero, la denuncia de la revista Cambio sobre la vinculaci贸n del pol铆tico uribista presidente del senado, Javier C谩ceres, a la red de corrupci贸n montada en Etesa bajo la administraci贸n de su recomendada, la tambi茅n uribista Mery Luz Londo帽o.
Propuestas contra la corrupci贸n

El otro, las declaraciones del zar anticorrupci贸n, quien estima que el a帽o pasado se pagaron casi 4 billones de pesos en sobornos en la adjudicaci贸n de contratos oficiales. Ante la contundente evidencia del aumento de la corrupci贸n en los 煤ltimos a帽os y la gran frustraci贸n que vive el pa铆s por el descarado incumplimiento de las promesas de Uribe de luchar contra la corrupci贸n y la politiquer铆a, no hay duda de que este debe ser uno de los temas principales de debate en la actual campa帽a electoral y una de las prioridades del pr贸ximo gobierno. Por supuesto, suponiendo que no se repita el gran acto de corrupci贸n que fue la compra de la primera reelecci贸n de Uribe con contratos, notar铆as, Yidis y Teodolindos.

Las estrategias contra la corrupci贸n generalmente son m谩s reactivas que preventivas, es decir, tratan de descubrir a los corruptos y sancionarlos, pero fracasan ante la astucia de implicados y el alto grado de impunidad que existe en el pa铆s. Por eso es necesario buscar medidas que disminuyan los incentivos para apropiarse ilegalmente de los recursos p煤blicos y lo hagan m谩s dif铆cil.

Una de estas estrategias tiene que ver con la reforma pol铆tica y el r茅gimen electoral porque la forma como se accede a los puestos de representaci贸n popular es un gran incentivo para buscar la apropiaci贸n de los contratos y presupuestos del sector p煤blico. En concreto hay tres cambios que deber铆a proponer el pr贸ximo Presidente, suponiendo que tenga la autoridad moral para hacerlo y el liderazgo pol铆tico para imponerlo a un Congreso que se va a oponer a ellos.

La primera es la eliminaci贸n del Voto Preferente y la obligaci贸n a los partidos para que adopten mecanismos de democracia interna para la conformaci贸n de sus listas de candidatos a las corporaciones p煤blicas. Con el sistema del voto preferente cada cacique pol铆tico puede ofrecer al mejor postor su cauda de votos amarrados y exigir a cambio de ellos no solo dinero, como era tradicional, sino notar铆as o cargos como la direcci贸n de Etesa, que le garanticen el control de multimillonarios recursos. Sin voto preferente habr铆a menos compra de votos, porque ning煤n candidato va a poner su dinero o el de sus contratistas para promover una lista, en lugar de su propia curul.

La segunda es la eliminaci贸n de la Circunscripci贸n Nacional en las elecciones de Senado, conserv谩ndola 煤nicamente para las minor铆as. Tener candidatos supuestamente nacionales para el Senado no solo ha dejado a muchos departamentos sin representaci贸n, sino que ha encarecido de manera sustancial el costo de las campa帽as electorales; estos ha incentivado a los candidatos a buscar todo tipo de patrocinios y fuentes de financiaci贸n; despu茅s para pagar los favores recibidos es necesario echar mano de contratos y cargos p煤blicos. Con listas departamentales no desaparece este problema, pero se reduce.

Finalmente, la prohibici贸n de la reelecci贸n inmediata del Presidente y el rechazo definitivo a la propuesta de extender esta reelecci贸n a alcaldes y gobernadores. La realidad evidente es que siempre ser谩 una fuente de corrupci贸n la posibilidad de que un mandatario nacional o regional tenga la posibilidad de utilizar el presupuesto p煤blico para su propio beneficio, que pueda adjudicar contratos y repartir la burocracia oficial para comprar adeptos. En el caso de Uribe la mayor铆a acept贸 este costo por la gran popularidad del Presidente y la necesidad de derrotar a las Farc, pero si fuera un Ch谩vez esa misma mayor铆a rechazar铆a toda posibilidad de la reelecci贸n.

Mientras haya clientelismo y politiquer铆a la corrupci贸n seguir谩 creciendo.

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