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¿Dónde está el Congreso? | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2010-02-10 05:00:00

¿Dónde está el Congreso?

¿Dónde está el Congreso?

El Ministro de la Protección Social había pronunciado, días antes de la declaratoria de la Emergencia, una frase terrible que, en una democracia seria, no de caretas, le habría provocado su empalamiento político en el Capitolio: Dijo que con la emergencia se “facilitará el trámite de normas que no tendrían futuro en el Congreso, donde se mueven muchos intereses”. La lección es: Al Congreso no se debe ir con estas cosas. En época de elecciones y de reelecciones el legislativo es caro y descarado para pedir aceite burocrático y contratos. Los sabios están en la Presidencia y en el Ministerio. A falta de Estado de Sitio, buena es la Emergencia Social.

En esa nación vivimos. El sistema de salud entró hace muchos años en la senda de la quiebra. Sentado en un barranco, el país entero vio la marcha del sistema hacia su colapso. El Congreso la vio, lo mismo que los partidos, el gobierno, la prensa, los operadores del sistema. Todos. Hasta las EPS, las IPS y el FMI. Ahora el gobierno quiere hacer pasar un piano a través de un postigo y disfrazar de Emergencia Social un proceso viejo; vuelve a poner sobre los Altos Jueces una carga que debiera estar sobre los hombros del gobierno, y del Congreso. Y cuando la Corte sentencie que es inconstitucional el Decreto 4975 de 2009, por medio del cual se declara la Emergencia, entonces desde las alturas se dirá que ese tribunal es la vanguardia de la oposición y de los enemigos del progreso.

El Congreso se ve como un sitio peligroso, frecuentado por truhanes. Pero ese es el escenario en el que se debe mover la democracia. Es allí donde la ciudadanía debe hacerse oír para obtener un aparato estatal que garantice sus derechos.

El único beneficio que tendrá esta gaffe colosal será que los timbres de alarma sonarán durante un rato. No sé cuándo, ni mediante cuáles procesos concretos, pero el Congreso tendrá que remover los escombros del sistema de salud y construir un nuevo edificio. Lo primero que tendrá que hacer es reconocer el enorme costo fiscal que este rescate va a tener. Después tendrá que aceptar que un sistema de protección social viable supone un régimen laboral altamente formalizado, el respeto de las normas salariales, la no evasión del salario mínimo y la recuperación de los principios que consagra la constitución en esta materia.

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