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Comisi贸n primera de senado: el escollo de las reformas | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2008-08-29 03:08:50

Comisi贸n primera de senado: el escollo de las reformas

La Comisi贸n Primera del Senado vuelve a convertirse en el principal escollo que tendr谩n que superar las reformas constitucionales propuestas por el Gobierno.
Comisi贸n primera de senado: el escollo de las reformas

All铆, el ministro Fabio Valencia Cossio no s贸lo tendr谩 que buscar consenso para reformar a la justicia y a la pol铆tica, sino que sus iniciativas tendr谩n que superar el obst谩culo de los impedimentos.

Por cuestiones matem谩ticas, ni la plenaria del Senado, ni la comisi贸n primera, ni la plenaria de C谩mara de representantes, suponen obst谩culo, pues aunque haya impedimentos, el Gobierno contar铆a con los suficientes votos para superar a quienes se aparten de la discusi贸n.

La Comisi贸n Primera est谩 compuesta por 19 senadores. Un acto legislativo, como lo son los proyectos de reforma pol铆tica y reforma a la justicia, necesita de mayor铆a calificada, es decir votos a favor del 51 por ciento de la composici贸n de esta c茅lula: 10 votos, los cuales no est谩n en las cuentas del Gobierno.

La oposici贸n聽聽 聽

El primer obst谩culo en la comisi贸n primera ser谩 la participaci贸n o no de los partidos de la oposici贸n en la discusi贸n.

Por lo menos, el Partido Liberal anunci贸 que se abstendr谩 de los debates. Sin embargo, el senador H茅ctor Hel铆 Rojas aclar贸 que s贸lo hasta el martes la colectividad definir谩 su postura.

Parmenio Cuellar, del Polo, tambi茅n dijo que en su partido no se ha definido la postura. Sin embargo, esta semana, hizo parte de las discusiones sobre la reforma.

En consecuencia, son seis las curules de la oposici贸n (2 del Polo y 4 del Liberalismo), que hasta hoy no impulsar铆an la reforma. Seis votos con los que no cuenta el Gobierno.

LA SALIDA DEL GOBIERNO

La f贸rmula del Gobierno para superar los impedimentos son dos sentencias judiciales. Una de la Corte Constitucional que recomienda separar la investigaci贸n del juzgamiento en los procesos penales, que resolver铆a el principal ajuste que el Gobierno plantea en su reforma a la justicia: que la Corte suprema no investigue a los congresistas.

La otra, de la Corte Suprema de Justicia, en la que establece que ning煤n proceso abierto antes de esa sentencia de la Corte, se le puede aplicar el principio de favorabilidad. Es decir, que los procesos anteriores a mayo de 2008, seguir谩n teniendo la investigaci贸n y el juzgamiento en manos de la Sala penal de la Corte.

La otra f贸rmula del Gobierno es un concepto a la sala de consulta del Consejo de Estado, para que resuelva qui茅nes podr铆an estar en causa de p茅rdida de investidura si no se declaran impedidos para discutir las reformas.

lista
Los impedimentos

聲 Trece curules pertenecen a la bancada del Gobierno de la siguiente manera: 5 del Partido Conservador, 4 de La U, 3 de Cambio Radical y 1 de Convergencia Ciudadana.
聲 Con las reformas en el partidor, de estas 13 curules el Gobierno no sabe si contar谩 con los senadores que est谩n siendo investigados por la Corte Suprema de Justicia.
聲 Como dijo el presidente de la Comisi贸n, el senador Javier C谩ceres, los congresistas investigados tendr铆an impedimentos 聯茅ticos, m谩s no legales聰, de discutir una iniciativa que plantea cambios al juez natural del Congreso, la Corte Suprema.
聲 De esta comisi贸n, quienes tienen investigaciones preliminares son: Armando Benedetti (La U), Javier C谩ceres (Cambio Radical), Roberto Gerlein y Eduardo Enr铆quez Maya (P. Conservador). Ellos podr铆an declararse impedidos, por lo que el Gobierno no contar铆a con estos 4 votos.
聲 Con este c谩lculo, el Gobierno dispondr铆a de nueve votos. Sin embargo, a esta comisi贸n del Senado, cuatro senadores llegaron a suplir las vacantes de igual n煤mero de congresistas detenidos. Ellos podr铆an declararse impedidos, especialmente en la reforma pol铆tica, que plantea eliminar las suplencias.
聲 Esta clase de impedimentos los podr铆an argumentar Juan Carlos V茅lez y Jorge Visbal (La U), quienes ocupan las curules de Mauricio Pimiento y Carlos Garc铆a, respectivamente; Alfonso Valdivieso (Cambio Radical), quien entr贸 por Rub茅n Dar铆o Quintero; y Carlina Rodr铆guez (P. Conservador), quien lo hizo por Ciro Ram铆rez.
聲 En consecuencia, solo Hern谩n Andrade y Jos茅 Dar铆o Salazar (P. Conservador), Samuel Arrieta (Convergencia Ciudadana), Elsa Gladis Cifuentes (Cambio Radical) y Gina Parody (La U), ser铆an los congresistas de la coalici贸n que no tienen impedimentos para discutir las dos reformas, es decir cinco votos.

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