Las dos colombias | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2010-03-21 05:00:00

Las dos colombias

Entre los analistas pol√≠ticos que comentaron las elecciones de la semana pasada hizo carrera una versi√≥n actualizada de la idea de las dos Colombias: un pa√≠s pol√≠tico que elige al Congreso, que compra y vende votos, hace trampas, se al√≠a con paramilitares y mafiosos, hace llegar al parlamento a clientelistas profesionales; y un pa√≠s ¬ďnacional¬Ē que tiene otros est√°ndares morales, que es el que elige a los presidentes.
Las dos colombias

Esa caracterización de los dos países es utilizada para predecir, por ejemplo, que Sergio Fajardo continuará vigente para las elecciones presidenciales, a pesar de que no tiene un solo congresista o un partido que lo siga y lo respalde, o que él o Antanas Mockus van a llegar a la segunda vuelta, con un buen chance de ganar porque la otra Colombia va a hacer eso posible. Es improbable que esto ocurra, pero si ese es el resultado el presidente elegido va a enfrentar una disyuntiva que lo va a poner en dificultades. Llegaría a la presidencia sin partido o sin congresistas y tendría que aliarse con uno o varios de los partidos que estarán representados en el Congreso, elegidos por el país político, o haría lo que hizo Uribe cuando llegó por primera vez a la Presidencia. Inicialmente quiso disolver el Congreso para elegir otro que lo siguiera. Como esto no le resultó, se organizó con los más clientelistas. Fundó un partido con desertores de otros partidos, en su mayoría liberales, no pocos de ellos cercanos a paramilitares, atraídos por el botín que esperaban extraerle al ejecutivo.

Seguramente a Fajardo o a Mockus les repugnar√≠a esta opci√≥n y buscar√≠an lazos con segmentos menos mercenarios de los partidos tradicionales o del Polo, o tendr√≠an que asumir el riesgo de tratar de gobernar sin Congreso, como hizo Mockus en Bogot√° cuando el Concejo trat√≥ de doblegarlo para que mantuviera las pr√°cticas clientelistas acostumbradas. Quiz√°s la √ļnica formula que funcionar√≠a para domar al clientelismo y ponerle rienda a la ¬ďpolitiquer√≠a y a la corrupci√≥n¬Ē es un presidente dispuesto a arriesgarse a que el Congreso no le apruebe una sola ley durante un per√≠odo legislativo. Esto podr√≠a ser muy saludable para el pa√≠s porque adolece de un exceso de leyes, la mayor√≠a de ellas in√ļtiles o inaplicables, que contribuyen a la inseguridad jur√≠dica que prevalece por falta de claridad.

Pero lo más probable es que si un presidente se atreve a conformarse con la legislación que existe va a ser muy criticado y tanto los políticos como los medios le van a enrostrar su pasividad o la ausencia de un supuesto dinamismo. Por ese motivo, tendría que llegar armado de decretos basados en leyes ya existentes para armar rápidamente un programa de gobierno que depende solamente del ejecutivo.

Esto posiblemente no va a suceder. Lo más probable es que el país político y el país nacional se junten para continuar haciendo política como lo han venido haciendo hasta ahora con un alto costo para la economía y la democracia, y sacrificando la opción de reformar el sistema político y progresar hacia formas mas modernas de gobernar, sin depender de caciques, ricos de provincia, paramilitares y mafiosos.

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