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Campeones suramericanos en desigualdad | Noticias de santander, colombia y el Mundo

2010-03-28 05:00:00

Campeones suramericanos en desigualdad

Colombia est√° a punto de coronarse campe√≥n de los juegos suramericanos, superando por primera vez a Brasil la tradicional potencia deportiva del continente. Colombia tambi√©n le acaba de quitar a Brasil otro campeonato, pero se trata de uno que deber√≠a ser motivo de verg√ľenza nacional: somos los campeones suramericanos de la desigualdad, el pa√≠s de la regi√≥n donde es peor la distribuci√≥n del ingreso.
Campeones suramericanos en desigualdad

Lo m√°s preocupante de este vergonzoso primer lugar es que, en medio de la bonanza econ√≥mica de la primera d√©cada del siglo y hasta antes de la crisis financiera, todos los dem√°s pa√≠ses suramericanos lograron avanzar hacia una sociedad m√°s justa, mientras que Colombia fue el √ļnico que retrocedi√≥ y se hizo m√°s grande la distancia entre los pobres y los ricos, como consecuencia de las pol√≠ticas econ√≥micas y sociales de los dos gobiernos de Uribe.

Esta afirmaci√≥n no proviene del programa de campa√Īa de Pardo o de Petro sino que se puede deducir de las conclusiones de un estudio publicado el mes pasado por dos funcionarios de UNICEF: ¬ďPolicies for reducing income inequality: Latin America during the last decade¬Ē. De hecho el estudio incluye tambi√©n a Centroam√©rica, en donde Honduras y Nicaragua tambi√©n empeoraron la distribuci√≥n del ingreso, pero es m√°s penoso que estos sean los compa√Īeros de Colombia en el podio regional.

Con abundante soporte estadístico, revisión de la literatura sobre el tema y algunas pruebas econométricas, el estudio analiza 5 factores que pueden haber contribuido a la mejoría en la distribución del ingreso en la región: las condiciones iniciales, el crecimiento económico el acceso a educación de los trabajadores, el contexto internacional (términos de intercambio, remesas de trabajadores y flujos de capitales), las políticas macroeconómicas (monetaria y cambiaria) y las políticas redistributivas (tributarias, laborales y gasto social). Además introduce como variable explicativa la orientación política de los gobiernos, diferenciando los conservadores, los de centro izquierda y los de izquierda.

Los autores confirman que es m√°s f√°cil mejorar la distribuci√≥n del ingreso cuando el crecimiento se acelera impulsado por pol√≠ticas macro o por un buen contexto internacional. Es m√°s f√°cil repartir riqueza que pobreza. Tambi√©n comprueban que es √ļtil para este prop√≥sito el mayor acceso de los pobres a la educaci√≥n en todos los niveles.

La pregunta obvia es ¬Ņpor qu√© en Colombia se agrand√≥ la brecha entre ricos y pobres si se favoreci√≥ con el mismo contexto internacional y tuvo pol√≠ticas macro similares a otros pa√≠ses que si mejoraron en distribuci√≥n y equidad?

La respuesta que sugiere el estudio est√° en las pol√≠ticas sociales y redistributivas que adoptaron los pa√≠ses con gobiernos de centro izquierda (Brasil, Chile, Uruguay, Argentina, entre otros) para los que la justicia social era una de sus principales objetivos. Estos gobiernos se han caracterizado por ¬ďsu preocupaci√≥n por reducir la pobreza y la desigualdad, el reconocimiento de las fallas del mercado y la creciente importancia asignada a fortalecer las instituciones, en claro contraste con el √©nfasis neoliberal en reducir al Estado y la creencia en la capacidad autoreguladora de los mercados¬Ē.

Estos gobiernos no han sido populistas, sino que ¬ďhan desarrollado un nuevo paradigma econ√≥mico y un contrato social que re√ļne a grupos tradicionales con los nuevos mediante una combinaci√≥n de estabilidad macroecon√≥mica, instituciones participativas y redistribuci√≥n mediante pol√≠ticas tributarias y programas sociales focalizados¬Ē. En particular pol√≠ticas laborales para promover el empleo formal y la vigencia del salario m√≠nimo, as√≠ como aumento de impuestos a la riqueza y las ganancias.

El contraste con Colombia es evidente. Las pol√≠ticas conservadoras de los √ļltimos ocho a√Īos han sido claramente en contra de los derechos y los ingresos de los trabajadores y a favor de las utilidades y la protecci√≥n de los inversionistas. Por eso hoy es m√°s grande la brecha social, y por eso es necesario no elegir candidatos que prometan la continuidad sino cambiar el rumbo y empezar a construir una Colombia m√°s justa.

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