Domingo 23 de Septiembre de 2018 - 12:01 AM

Reforma, corte única y tutela

Columnista: Rafael Nieto Loaiza

Cualquier reforma a la justicia debería tener siete ejes: mejorar el acceso, acelerar la resolución de los casos, descongestionar, generar seguridad jurídica, mejorar la calidad de los abogados, frenar la corrupción del sistema, finalizar su politización, y conseguir un mejor gobierno de la rama. Por espacio, haré solo algunos comentarios al proyecto gubenamental.

Las propuestas de un nuevo diseño de la rama están destinadas a fracasar porque la Constitucional las declarará contrarias a los pilares fundamentales de la Constitución, como ya lo dijera sobre la reforma llamada de “equilibrio de poderes”. Para esos cambios se necesitaría una constituyente. El Gobierno lo sabe. Pregunto si es hacia allá que se estará moviendo.

El Gobierno renuncia a su propuesta de una corte única. Dicen que fue porque las altas cortes se opusieron (como era obvio). Solo diré que en la mayoría de países hay solo una corte, que no conozco ningún país del mundo con cinco altos tribunales como Colombia y que semejante burocracia supone un costo desmedido.

Complicada también será la tarea de conseguir acuerdo en torno de la modificación de la tutela, sin duda lo mejor de la Constitución del 91. Presumo que en este punto la propuesta gubernamental busca dos objetivos: seguridad jurídica y descongestionar. Es verdad que hay una inundación de tutelas en juzgados, tribunales y cortes. Y la avalancha crece año tras año, está ahondando aún más la congestión y la morosidad de la rama. Pero el calor no está en las sábanas: el creciente número de tutelas se debe a que esa acción es la única que de manera sencilla, gratuita y sumaria resuelve problemas concretos de los ciudadanos. Si se quiere evitar la congestión se requiere que los demás mecanismos del sistema judicial sean mucho más eficientes y rápidos, y que el Gobierno diseñe procedimientos y tome medidas en materia definitivas de pensiones y salud, los dos temas centrales del grueso de tutelas, para que los ciudadanos no se vean obligados a entutelar para hacer valer sus derechos.

La reforma es urgente. El proyecto es base de discusión, pero debe ser enriquecido en el Congreso.

Autor:
Rafael Nieto Loaiza
Este artículo obedece a la opinión del columnista. Vanguardia Liberal no responde por los puntos de vista que allí se expresen.
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