Bucaramanga.
Auditoría reafirmó presuntas irregularidades en la Terminal de Bucaramanga
El informe final de la auditoría externa realizada a las finanzas de la Terminal de Transporte de Bucaramanga para las vigencias 2014, 2015 y 2016, revelaron inconsistencias en la administración de la entidad que era dirigida por el hoy concejal Wilson Mora Cadena.
Desde gastos operativos desbordados, hasta la adquisición de 1.500 líneas celulares para ser usadas en la campaña de Mora Cadena al Concejo, hacen parte de los hallazgos revelados por la auditoría.
Nómina en campaña
Según el informe de auditoría, Wilson Mora Cadena en el 2015 usó a por lo menos 10 empleados de la Terminal para que trabajarán en su campaña al Concejo, pero seguían siendo pagos por la Terminal.
“El señor Wilson Mora Cadena, exgerente de la Terminal de Transporte, recurrió a la nómina de la compañía para que trabajaran en horario laboral en su campaña electoral como Concejal de Bucaramanga en los meses de agosto, septiembre y octubre de 2015, estas personas recibieron la orden verbal de su superior inmediato”, se lee en el informe.
Las líneas de la Terminal
Aunque el concejal Mora ha negado siempre el haber tenido conocimiento de la existencia de las 1.500 líneas telefónicas que fueron sacadas a nombre de la Terminal y que terminaron siendo usadas en su campaña al Concejo en el 2015, como lo denunció la Unidad Investigativa de Vanguardia Liberal, la auditoría concretó que la Terminal sí tenía conocimiento de la existencia de las líneas celulares.
“Se puede establecer que la compañía Claro Comunicaciones tiene protocolos de seguridad que verifican que el Terminal de Transporte de Bucaramanga era garante y partícipe del negocio, aunque financieramente la Terminal no desembolsó recursos, su nombre institucional fue permitido para establecer la legalidad y seguridad del desarrollo del negocio”, expone la auditoría.
Incluso, teniendo en cuenta las versiones de varios funcionarios de la Terminal la firma auditora pudo establecer que las líneas sí fueron utilizadas en la campaña de Wilson Mora en el 2015.
“El número 2133823865 fue asignado a Xiomara Tello, jefe de Gestión de Información, quien también desempeñó dicho rol en la campaña de Wilson Mora, y el número 3123827435 le correspondió a Marisol Pinilla, asistente de Dirección, no obstante fue la persona que se encargó de la agenda de la campaña electoral de Wilson Mora”, evidencia el informe.
Gastos desbordados
A pesar de que el balance de la Terminal muestra un crecimiento financiero sostenible en los últimos años, la auditoría externa pudo determinar que paralelamente los gastos operacionales de la entidad crecieron de forma desbordada.
Las cifras señalan que mientras en el 2012 la Terminal registró un gasto operacional real de $443 millones, para el 2013 aumentó a $848 millones y en 2014 el gasto fue de $737 millones. La tendencia se mantuvo para el 2015, fecha en la que Wilson Mora entró en campaña electoral.
“Es así como la estructura de gastos operacionales reales del año 2015 estuvo muy cerca de superar la barrera del 90% de margen de gasto real, explicado principalmente por los mayores crecimientos en materia de gastos de personal y por la continuidad en los niveles de gastos de mantenimientos y reparaciones”, agrega el documento.
En otras palabras, los gastos de la compañía para las vigencias 2013, 2014 y 2015, estuvieron a punto de alcanzar los ingresos totales de la empresa. Según expertos consultados por esta redacción, para empresas de servicios públicos como la Terminal el estándar para los gastos operacionales es de 75%.
Tarjetas sin control
Del mismo modo, el informe de auditoría reveló el uso poco ortodoxo que el señor Wilson Mora, en su calidad de Gerente, le daba a las tres tarjetas de crédito de la Terminal.
“Se evidencian pagos realizados por concepto de restaurantes, gasolina, discotecas, hoteles, entre otros, los cuales se consideran gastos personales redundantes, además no se evidencian que dichos gastos con la tarjeta de crédito hayan sido autorizados por la junta directiva”, acota el informe.
Dentro de los pagos realizados por Mora Cadena con las tarjetas de crédito de la entidad en la vigencia 2016 se evidencian pagos a Spa, compras en el exterior, pagos en concesionarios y tiendas de tecnología. Las tres tarjetas suman un cupo total de $103 millones.
“Se observa un uso indebido de la tarjeta empresarial colocando en riesgo el buen nombre de la compañía y un presunto abuso de confianza”, dicta la auditoría.
Irregularidad contractual
Dentro del análisis, el equipo auditor evidenció irregularidades contractuales en los tres últimos años de administración de Mora Cadena en la entidad.
Una de las irregularidades contractuales más relevantes de la auditoría, es la contratación con empresas de ‘papel’ que adelantó la Terminal en las tres vigencias anteriores.
Tal es el caso, del contratista Eliu Graterón Carvajal y de la empresa Grateconstrucciones SAS, quienes han recibido contratos por más de $1.500 millones con la Terminal, a pesar de que al parecer no cuentan con domicilios personales o empresariales, teléfonos, ni emails.
“Se presenta una posible suplantación de identidad, ya que hasta el momento no ha sido posible ubicarlo como persona natural ni jurídica, al igual que con su obrero y también contratista”, expone el informe.
Asimismo, la auditoría externa pone en conocimiento la existencia de por lo menos cinco contratos en los cuales el ordenador del gasto, es decir el exgerente Wilson Mora, habría excedido el tope para contratar de 100 salarios mínimos mensual vigentes, y no contenían la autorización de la junta directiva para efectuar esa orden de contrato.
Viajes sin “reembolso de acompañante”
Dentro de la revisión fiscal, la auditoría externa pudo comprobar que el exgerente Wilson Mora acostumbraba a llevar a su esposa Glenda Cecilia Vega como su acompañante en los viajes de misión empresarial que anualmente realizaba. Sin embargo, a pesar de que la señora Vega estuvo en cinco de los siete viajes de la compañía, (sin pertenecer a la Terminal), no ha devuelto los recursos por “reembolso de acompañante”.
“Alejandra García, directora administrativa y financiera de la Terminal justificó que el dinero correspondiente a la señora Glenda Vega (acompañante del señor Wilson Mora) nunca ha sido reembolsado a la compañía, del cual se destaca una suma de $28 millones 423 mil, dicho cálculo se determinó por la mitad de lo asignado como gasto del señor Wilson Manuel Mora (esposo de la señora Glenda Vega)”, señala el informe.
Por idéntica situación, la Terminal de Transporte tiene cuentas por cobrar por $16 millones a cuatro miembros y exmiembros de la Junta Directiva que no han devuelto los reembolsos de los viajes.