Santander.
Gobernadora ad hoc hará el control y vigilancia a Panachi
Mediante Decreto 453 del 9 de marzo del 2018, el Ministerio del Interior designó a Liliana Rocío Burbano, actual directora de Asuntos Legislativos del Ministerio, como Gobernadora ad hoc para la inspección y vigilancia de la Corporación Panachi.
La resolución del Gobierno Nacional se da, luego de que la Procuraduría Regional de Santander aceptara la solicitud de impedimento presentada por la Gobernación de esta región para ejercer el control y la vigilancia administrativa de la Corporación Panachi, teniendo en cuenta que dicha Corporación es una entidad sin ánimo de lucro.
“Con el fin de dar cumplimiento a los principios de moralidad, transparencia e imparcialidad, se procederá a designar a un gobernador ad hoc para el departamento de Santander”, se lee en los considerandos del Decreto ministerial.
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Además de ejercer el control y la vigilancia administrativa en la Corporación Panachi, el decreto del Ministerio también designa a Burbano Bolaños para desarrollar las mismas funciones en la Corporación Bucaramanga Emprendedora Luis Carlos Galán Sarmiento Incubadora de Empresas, en liquidación; y la Corporación para la Promoción de la Recreación y correcta utilización del Tiempo Libre Acualago.
Continúa como socio
A pesar de la designación de una gobernadora ad hoc para la vigilancia y control de las tres entidades sin ánimo de lucro como: Panachi, Bucaramanga Emprendedora y Acualago, la Gobernación de Santander continúa siendo socia de estas tres corporaciones con el pleno de las demás funciones propias como miembro de la junta directiva.
“La declaratoria de impedimento solo aplica para los temas de vigilancia y control de las entidades sin ánimo de lucro en las cuales la Gobernación hace parte como socio, es decir, la Gobernación solo está impedida para dirimir las quejas y reclamaciones que se presenten contra estas tres corporaciones, porque no puede ser juez y parte, pero el Departamento sí continúa siendo socio de esas entidades con plenas facultades para las demás funciones propias de la junta directiva de las mismas”, explicó Luis Alberto Flórez, asesor Jurídico de la Gobernación de Santander.
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Según Flórez, este mismo procedimiento deberá ser realizado por los demás gobernadores del país que sean socios de entidades sin ánimo de lucro
“Entidades sin ánimo de lucro con las gobernaciones como miembros de sus juntas existen en todos los departamentos del país, por lo tanto, al igual que en Santander, también deberán solicitar que se les declare impedidas para cumplir con sus funciones de representatividad directiva de las corporaciones y a la vez ser vigilantes administrativos de las mismas”, agregó el Jurídico de la Gobernación.
Como la delegación de vigilancia y control de las entidades sin ánimo de lucro en las regiones solo recae en las Gobernaciones, este tipo de impedimentos no tiene implicaciones con otros entes territoriales como las Alcaldías municipales.
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Gobernador no podía ser veedor y asociado
Todo este lío jurídico - administrativo surgió tras el derecho de petición interpuesto por un ciudadano en el que advertía que el Gobernador, como delegado por el Presidente de la República para realizar el control de las entidades sin ánimo de lucro de la región, no podía a su vez ser asociado de una entidad sin ánimo de lucro como lo es Panachi, por lo que solicitaba que el Gobernador nombrara un apoderado que no pudiera fungir como empleado público del Departamento de Santander, para que representará los intereses de la Gobernación ante la Corporación Panachi.
Más allá de acatar la solicitud de Humberto Mieles, quien interpuso el derecho de petición, la oficina Jurídica de la Gobernación procedió a solicitar el impedimento para la vigilancia y control de Panachi ante la Procuraduría Regional, para que de esta manera el Gobierno Nacional pudiera nombrar un mandatario ad hoc para este tipo de situaciones, como al final sucedió.