A pesar de que aún no es oficial, la declaratoria de una emergencia sanitaria para poder disponer en El Carrasco a partir del próximo sábado sería, por ahora, la única opción posible, ante el anunciado cierre del relleno sanitario.
Publicado por: JUAN CARLOS CHÍO
Esta fue una de las principales conclusiones a que llegó una reunión que se efectuó en la tarde de ayer en la Gobernación de Santander, en la que estuvieron presentes algunos de los 17 alcaldes que usan la celda transitoria de El Carrasco, la cual, por decisión del Tribunal Administrativo de Santander, tendrá que cerrarse este viernes, 30 de septiembre.
Según el alcalde de Bucaramanga, Héctor Moreno Galvis, en este momento no es posible declarar la emergencia sanitaria, pues “actualmente todavía tenemos un sitio a dónde llevar la basura, pero otra será la realidad en menos de 72 horas”.
En otras palabras, de tomarse esta decisión, sólo se podría dar el próximo viernes, cuando al siguiente día no haya dónde disponer las 800 toneladas de residuos sólidos que recibe todos los días El Carrasco.
“La emergencia sanitaria es un estado de excepción que nos permite tomar decisiones excepcionales en el marco de la Constitución, las cuales pueden estar por encima de las determinaciones judiciales”, dijo el mandatario local, quien aclaró que todavía se está analizando la viabilidad jurídica de esta posibilidad.
De darse esta opción, ésta se daría a conocer mediante la publicación de un decreto en los próximos días.
“Afortunadamente una nueva resolución que sacó el Ministerio del Ambiente (1890 del 23 septiembre del 2011) nos permite dar con una solución al problema… lo que puedo decirle a la ciudadanía es que no vamos a permitir una situación que afecte la salud de los bumangueses y que vamos a tomar la decisión más equitativa y adecuada que podamos”, agregó Moreno Galvis, quien no se aventuró a decir por cuánto tiempo se prolongaría el uso de El Carrasco, ni las condiciones en las que esto se daría.
Reacciones a la propuesta
Habitantes del barrio El Porvenir aseguraron que no están de acuerdo con que se declare la emergencia sanitaria, ya que “el cierre de El Carrasco no es algo de estos días, sino que se sabe desde hace varios años” y calificaron de negligentes a los mandatarios locales.
Otra que se ha opuesto a la iniciativa fue la directora de la Cdmb, Elvia Hercilia Páez Gómez, quien dijo que como autoridad ambiental comparte la preocupación de los alcaldes, “sin embargo no puedo avalar el incumplimiento de una decisión judicial ejecutoriada, ni siquiera bajo la premisa de que se decrete una emergencia sanitaria”.
Al respecto, el Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, indicó que entiende estos argumentos, pero que situaciones que se presentaron este año, como la medida cautelar que suspendió las obras en Chocoa (sitio elegido para reemplazar a El Carrasco) y la del cierre del actual relleno sanitario plantean un contexto nuevo que no se puede desconocer, las cuales justificarían tomar medidas excepcionales.
“Es que se nos viene un problema con repercusiones sociales muy grandes, en este momento en el departamento no tenemos ninguna solución, ninguno de los alcaldes tiene actualmente dónde disponer y pensar en mandar la basura a Aguachica o a Cúcuta implica trasladarle a los usuarios un incremento que puede ser del 100% o del 200%”, explicó Serpa Uribe.
Por lo pronto, de darse una nueva prórroga a El Carrasco, los habitantes de El Porvenir anunciaron que harán un plantón frente a la entrada de este sitio en los primeros días de octubre, para impedir el ingreso de los camiones recolectores.
Resolución del Ministerio de Ambiente
Las celdas transitorias que estén en proceso de clausura y que no puedan ser acondicionadas como rellenos sanitarios, podrán seguir funcionando hasta que cumplan su vida útil, previa verificación de las condiciones que ofrecen (se aplicaría en el caso de El Carrasco).
Las celdas transitorias que cumplan con lo dispuesto en el Decreto 838 del 2005 podrán solicitar a la autoridad ambiental su transformación como rellenos sanitarios (El Carrasco no clasifica en esta opción por estar dentro del área de aproximación de los vuelos al Aeropuerto de Palonegro).
Las autoridades locales podrán solicitar a la autoridad ambiental que los sitios donde funcionó una celda transitoria se use como alternativa dentro del Plan de Contingencia (se aplicaría en el caso de El Carrasco).
Las autoridades locales podrán solicitar a la autoridad ambiental la construcción y operación de rellenos sanitarios en áreas contiguas a los sitios donde venían funcionando las celdas transitorias.
Síntesis cronológica
1 de marzo de 2005
La Junta Metropolitana de Bucaramanga adopta el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para el área metropolitana de Bucaramanga.
12 de julio de 2005
Con Resolución 1079, la Cdmb ordena la clausura de El Carrasco, dando un plazo de 36 meses. Desde entonces se le ha dado cinco prórrogas al relleno sanitario, al no haber un sitio de disposición final adecuado para reemplazarlo.
10 de octubre de 2005
La Cdmb impone la primera de varias multas a la Emab por incumplir las normas ambientales dispuestas para El Carrasco.
20 de noviembre de 2007
La Aeronáutica Civil confirma que El Carrasco se encuentra dentro del área de aproximación del Aeropuerto Palonegro, pues está a menos de 13 km de dicha terminal aérea.
3 de septiembre de 2009
Los Alcaldes del área
acuerdan en una reunión en la que estuvo presente el Gobernador de Santander y otras entidades que el nuevo sitio de disposición final del área metropolitana quedará en Chocoa.
24 de diciembre de 2009
El Concejo de Girón modifica el POT para que se permita el uso de suelo requerido para la construcción del Parque Chocoa en el predio Bonanza.
13 de enero de 2010
La Cdmb le otorga licencia ambiental a Recogemos Basuras de Colombia S.A. E.S.P., hoy Entorno Verde S.A.S. E.S.P., para el proyecto denominado Relleno Sanitario “El Parque” en Monterredono, Piedecuesta.
16 de febrero de 2011
El Tribunal Administrativo de Santander ratifica la decisión del Juzgado 4 del Circuito Administrativo de Bucaramanga de clausurar El Carrasco. El plazo otorgado es para el 30 de septiembre.
16 de marzo de 2011
La Cdmb le informa a Entorno Verde que la resolución 017 del 12 de enero del 2011, que le dio licencia ambiental para construir el relleno sanitario Parque Chocoa en el predio Bonanza, está debidamente ejecutoriada.
12 de abril de 2011
La Cdmb le solicita a los alcaldes del área la presentación del plan de contingencia para atender la disposición final de residuos sólidos ante el cierre de El Carrasco.
13 de junio de 2011
La Procuraduría solicita considerar la posibilidad de suspender el proyecto del Parque Chocoa, debido a graves problemas ambientales que se pueden estar presentando en la obra.
17 de junio de 2011
El Juzgado 12 Administrativo ordena suspender la totalidad de las labores que se vienen desarrollando en el Parque Chocoa.
6 de agosto de 2011
Ante la suspensión de las obras en Chocoa, la Gobernación y los alcaldes del área realizan una reunión para definir el plan de contingencia. Estos encuentros se repetirán los días 13, 24 y 27 de septiembre.
