Hace nueve meses, los cuatro municipios del área declararon una nueva emergencia sanitaria por 18 meses, bajo la promesa de tener una solución definitiva para las basuras el próximo 1 de octubre. Este mes se cumplió la mitad de ese plazo y hasta ahora solo se ha definido la técnica que se usará.
Publicado por: Juan Carlos Chío
Han pasado más de nueve meses desde que se declaró la emergencia sanitaria por el inminente cierre de El Carrasco y hasta ahora lo único que se ha sabido al respecto es que en noviembre se definió una nueva técnica de disposición final de residuos sólidos.
Desde entonces han pasado dos meses y los alcaldes del área poco o nada han dicho sobre cuál va a ser el sitio donde se ubicará la planta. Tampoco se sabe cuándo iniciará la convocatoria pública para la adecuación de este lugar, ni cuánto le costará a la ciudad (económica y ambientalmente).
No en vano, ya algunos bumangueses escépticos se atreven a insinuar que el próximo 1 de octubre, fecha en la que se cumple el plazo otorgado por la emergencia sanitaria, se va a dar una nueva prórroga al anunciado cierre del relleno sanitario.
Al respecto, hay posiciones encontradas entre los funcionarios oficiales. Mientras el Alcalde Luis Francisco Bohórquez insiste en que para esa fecha va a estar lista la solución definitiva para las basuras del área metropolitana, otros, como el Gerente de la Emab, Samuel Prada Cobos, son más cautos, y prefieren guardar silencio y no comprometerse.
Por lo pronto, el Mandatario de los bumangueses le reconoció a esta redacción que por ahora desconoce dónde estará ubicado el sitio de disposición final y la forma como se va a implementar la nueva técnica.
“Eso aún no está decidido; eso se definirá a partir de un informe que están realizando los asesores de los cuatro alcaldes, que será entregado en unos 10 o 15 días… con este estudio sabremos qué opciones hay y qué podemos hacer”, aseguró Bohórquez Pedraza.
Teniendo en cuenta esta afirmación, aproximadamente en la primera quincena de febrero se conocerían estos datos básicos. A partir de entonces quedarían más o menos ocho meses para hacer en tiempo récord la puesta en marcha de la planta de reaprovechamiento de la basura y del nuevo relleno sanitario.
Por su parte, la Emab entregará muy pronto una propuesta a la Cdmb para que El Carrasco se pueda utilizar en procesos como la clasificación de los residuos, el compostaje y el reciclaje.
“La decisión del juez impide que en El Carrasco siga operando como relleno sanitario, pero creemos que sí puede jugar un papel en otros procesos… le pedimos a la corporación que nos dé claridad sobre esto y nos diga qué permisos necesitamos”, dijo Prada Cobos.
A continuación, Vanguardia Liberal le cuenta cuáles son los cinco posibles escenarios sobre el futuro de la basuras en la ciudad. En el papel, solo dos de ellos permiten cumplir el plazo otorgado por la emergencia sanitaria.
Escenario 1: Carrasco + Chocoa
En este escenario están puestas gran parte de las esperanzas de la Administración local. Para que sea una realidad, la Cdmb tiene que darle vía libre a El Carrasco para que allí funcione la Planta de Reaprovechamiento de Residuos. Además, tendría que haber claridad jurídica de que con esto no se está violando el fallo del juez que ordenó el cierre del relleno sanitario.
De igual manera, requeriría que el proyecto Chocoa esté liberado de la medida cautelar que ordenó la suspensión de las obras en dicha vereda. Según Bohórquez Pedraza, “para esa época (1 de octubre) creemos que ya debe haberse resuelto ese tema y sabremos si ese terreno es apto (o no) para relleno sanitario”.
Cabe recordar que la Procuraduría para Asuntos Ambientales publicó hace dos años un informe en donde da cuenta de presuntas afectaciones ambientales a fuentes hídricas del sector. Estas fueron refutadas en su momento por la Cdmb.
Además, gran parte de la comunidad gironesa se opone a que se ubique el relleno sanitario metropolitano en ese municipio.
Escenario 2: No hay ninguna solución
Este implicaría la declaración de una nueva emergencia sanitaria, con el agravante de que no sería muy bien aceptada por algunos sectores, como los habitantes del barrio El Porvenir (aledaño a El Carrasco). Para ellos, una nueva prórroga al cierre de El Carrasco ni siquiera debería considerarse, pues no se justifica que “se viole la disposición de un juez”, argumentando una ‘supuesta’ emergencia sanitaria que cumplirá en octubre dos años. Agregan que no se puede hablar de ‘emergencia’, cuando lo que hay es ‘negligencia’.
Escenario 3: un nuevo sitio de disposición
Si definitivamente no se puede ni en El Carrasco ni en Chocoa, la opción es buscar otro sitio para relleno sanitario. De por sí, Monterredondo (Piedecuesta) quedaría descartado, pues allí se ubicará el proyecto de vivienda Pienta.
Por esta razón, la Gobernación está estudiando otras opciones en el departamento, particularmente en el municipio de Lebrija. No obstante, de darse esta posibilidad, se da por sentado que no se va a cumplir con el plazo fijado del 1 de octubre, debido a los pasos previos que se tienen que cumplir, como los estudios técnicos del nuevo terreno, la expedición de la licencia ambiental y la adecuación del sitio.
Solo en el caso de los permisos otorgados por la Cdmb, hay que recordar que en Monterredondo la licencia ambiental duró nueve meses en ser aprobada. Por el lado de la adecuación e impermeabilización del terreno, se sabe que se necesitan al menos seis meses como mínimo (caso Chocoa).
Escenario 4: gasificación
Aunque esta opción prácticamente quedó descartada debido a sus altos costos, para el Gerente de la Emab la gasificación (incineración controlada) es una posibilidad que no se debe desechar porque permite beneficios como producir energía y reducir el impacto ambiental (bajo nivel de gases efecto invernadero).
Prada Cobos reconoció que no hay experiencias de este tipo en Colombia y explicó que los “altos costos se financian con la venta de electricidad, compost y material reciclable”.
La planta se ubicaría en El Carrasco y sería imposible tenerla lista antes del 1 de octubre. Además, requeriría de un relleno sanitario para disponer las cenizas, aunque estas equivaldrían solo a un 10% del peso total de basuras procesadas.
Escenario 5: Carrasco + otro municipio
El plan B, en caso de que no se le dé vía libre a Chocoa, es para muchos descabellado. Implica hacer el proceso de reaprovechamiento de los residuos en El Carrasco y llevar el material restante a algún otro municipio con relleno sanitario como San Gil, Cúcuta o Barrancabermeja.
Esto tiene dos grandes obstáculos. Por un lado, la duda de si en esos municipios se va a recibir esa basura y, por el otro, los sobrecostos que habría por el factor transporte.
“Técnicamente los compactadores solo podrían recorrer una distancia máxima de 30 kilómetros… si nos toca disponer en otro municipio, sería necesario compactar la basura (enfardarla) y llevarla en tractomulas con capacidad de 42 toneladas”, dijo el Gerente de la Emab.
De darse este escenario, se cumpliría el plazo de la emergencia sanitaria, pero saldría muy costoso y los municipios seguramente tendrían que subsidiar el servicio de aseo para no afectar la tarifa.
¿En qué consiste la nueva técnica?
La técnica elegida por los cuatro alcaldes del área, denominada ‘Manejo Industrial de los Residuos Sólidos’, consiste en un proceso de disposición que incluye el uso de tecnologías como el compostaje (para residuos orgánicos verdes) y el reciclaje (material reaprovechable).
Básicamente, se contempla la construcción de una planta para el reaprovechamiento de residuos sólidos, que funcionará con la participación de las asociaciones de recicladores y algún sistema de clasificación industrial a gran escala, que puede incluir bandas y compactadores.
Este sistema permitirá, según el Gerente de la Emab, reaprovechar cerca del 40% de los residuos sólidos que se disponen actualmente en El Carrasco, pero requiere la existencia de un relleno sanitario para disponer al menos el 60% restante.
Uno de los factores limitantes es la falta de recursos, pues Bohórquez Pedraza ya dejó claro que el municipio no tiene dinero. Por esta razón, lo más probable es que se construya la planta a través de una Asociación Público Privada (APP), donde la empresa privada ponga la inversión inicial y se le retribuya el dinero por medio de la tarifa o de las ganancias por el reaprovechamiento de la basura.
900 Toneladas, en promedio, se disponen todos los días en el relleno sanitario El Carrasco.
17municipios, incluyendo los cuatro del área metropolitana, actualmente dependen del sitio de disposición final de la capital santandereana.
Plazos del cierre de El Carrasco
Septiembre de 2005
Minambiente permitió, mediante la resolución 1390 de 2005, el uso de celdas transitorias por un periodo de 36 meses.
Septiembre de 2008
Prórroga de 12 meses (resolución 1684 de 2008 del Minambiente).
Septiembre de 2009
Nueva prórroga de 12 meses (resolución 1822 de 2009 del Minambiente.
Septiembre de 2010
Resolución 1529 de 2010 de Minambiente (Prórroga nueva de 12 meses).
Septiembre de 2011
Plazo otorgado por un Juez para el cierre de El Carrasco, al fallar acción popular a favor de habitantes del barrio Porvenir. Se declara emergencia sanitaria por seis meses.
31 de marzo de 2012
Se declara una nueva emergencia sanitaria por un plazo de 18 meses. El Alcalde Luis F. Bohórquez se compromete a que esta va a ser la última.
16 de noviembre 2012
Se elige la nueva técnica de disposición final.
30 de septiembre de 2013
Fecha en la que culmina la emergencia sanitaria.
