“Planear una ciudad de pronto no le representará votos al candidato o al político de turno; es más, es probable que no se le vea muy seguido cortando cintas de inauguración de obras. Sin embargo, actuar así le traerá progreso a la ciudad que él gobierne y, sobre todo, les garantizará una mejor calidad de vida a sus habitantes”.
Publicado por: EUCLIDES ARDILA RUEDA
Las palabras son de Luis Fernando Arboleda González, presidente de la Financiera de Desarrollo Territorial, Findeter, quien aseguró que: “el gobernante que quiera planear su ciudad deberá estar dispuesto a pagar el precio político por esa sabia decisión”.
Arboleda González hizo tal afirmación a propósito de la reciente entrega a nuestro Municipio del llamado ‘plan de acción’ en el que, según dijo, se plasmaron las obras estratégicas que deberán implementar el actual y los próximos alcaldes de Bucaramanga y del área metropolitana para contribuir al desarrollo sostenible de sus localidades.
Este programa, que tiene a Bucaramanga como ‘ciudad piloto’ en Colombia, en palabras del Presidente de Findeter, “busca generar iniciativas competitivas a través de las cuales se reduzcan los índices de pobreza y se abran oportunidades laborales para los ciudadanos, logrando mejores condiciones de vida”.
Tal plan de trabajo, al menos para el caso de la capital santandereana, se definió de manera conjunta con el alcalde, Luis Francisco Bohórquez Pedraza; con los representantes del Banco Interamericano de Desarrollo, BID; con los voceros del Gobierno Nacional y con el propio equipo técnico de la Findeter.
Preguntas y respuestas
¿Por qué Bucaramanga hace parte del proyecto ‘piloto’ de esta iniciativa nacional de Ciudades Sostenibles?
Cada día que pasa, la capital santandereana se ratifica como la ‘Ciudad de la Inversión’, la de menor índice de pobreza y la del gran nivel educativo. Incluso hace parte del exclusivo ‘ranking’ de 100 ciudades del planeta con mayor atractivo para invertir.
¿Cuáles son esos indicadores que conoce la Findeter para tener a esta ciudad en tan buen concepto?
Bucaramanga no solo impacta por sus bajos niveles de pobreza, también cuenta con proyectos sociales como la Universidad del Pueblo, que ofrece educación gratuita a los más necesitados. Además, las comercializadoras en calzado, la confecciones y la joyería son representativas. De igual forma, la Zona Franca y las grandes Ruedas Internacionales de Negocios hacen que este sea un municipio atractivo para el mundo.
¿Qué le significa al ciudadano del común la noticia de que Bucaramanga tenga un ‘plan de acción’?
La gente debe entender que su ciudad y su gobierno ahora disponen de herramientas para asignar sus recursos en donde más lo necesite y para que ese ciudadano del común pueda vivir en un lugar más grato, más sostenible con el medio ambiente y más competitivo. Diciéndolo en palabras más sencillas, los bumangueses ya tienen su hoja de ruta para que la ciudad progrese.
¿Cómo es el proceso de ejecución del citado ‘plan’?
Un ‘plan de acción’ como el que hemos oficializado para Bucaramanga tiene una primera fase de identificación de las áreas que necesitan mejoras dentro de cada ciudad. En una segunda etapa de preinversión se definen proyectos específicos y se miden sus costos. Todo esto, además, ayuda en el proceso de financiamiento. Esto no es de un día para otro, ni se consigue en un año. Según cálculos oficiales, todo el proceso podría tomar cuatro años o un poco más.
¿Cuáles son los principales frentes de acción que se ejecutarán en Bucaramanga?
Las inversiones locales estarán enfocadas a la adecuación y la urbanización de zonas socialmente vulnerables, a la educación, a la expansión del sistema del transporte público, a la seguridad ciudadana, a la gestión del riesgo y la mitigación, a los abastecimientos de fuentes hídricas, a la renovación del casco histórico y al fortalecimiento de la gestión fiscal, entre otras.
Hablando en términos de inversiones presupuestales, ¿qué le representa el ‘plan de acción’ a la ciudad?
Findeter contempla, en materia de inversión para Bucaramanga, un total de US$531 millones de dólares.
¿Cómo blindar a este ‘plan de acción’ de los vicios politiqueros o de esos gobernantes que llegan al poder a promover la corrupción y que, por supuesto, no entienden el concepto de la planeación urbana?
Estos ‘planes’, que no son otras cosa que un gran acuerdo de acción y de ejecución para el futuro de la ciudad, deben estar en manos de gobernantes que den su palabra y que, desde la dignidad para la cual sean elegidos, promuevan programas estratégicos para la generación de empleos, el reducimiento de los índices de pobreza y, por supuesto, para el desarrollo de la capital santandereana.
Aunque suena ideal, en el papel, ¿qué tipo de herramientas tiene la comunidad para que este anhelo de ciudad se cumpla y, al final, se pueda decir que ‘esa platica no se perdió’?
Será preciso hacerles veedurías a los proyectos que se vayan a ejecutar, en donde diferentes comités hagan observaciones y emitan sus controles. El ciudadano podrá hacerle seguimiento a este ‘plan de acción’ con una plataforma que acondicionaremos para que reciba información permanente sobre el tema. La gente tendrá herramientas válidas como, por citar solo un ejemplo, las del Programa Bucaramanga ¿Cómo Vamos?, las cuales servirán para el monitoreo de las obras que se vayan a realizar.
¿Qué deben hacer los bumangueses para corresponder a ese voto de confianza que les acaba de ofrecer la Findeter y el BID?
El reto es grande, pues de ahora en adelante los bumangueses estarán siendo evaluados de manera constante por inversionistas extranjeros y tendrán que estar atentos a promover un excelente microclima de negocios que atraiga la inversión y la generación de empleo calificado y sostenible.
Proyectos que se priorizarán en la ciudad
La Troncal Norte-Sur.
Viviendas de interés social.
Construcción del Tercer Carril del viaducto ‘García Cadena’.
Construcción del Embalse del Río Tona, su conducción y la planta Los Angelinos.
Construcción de los intercambiadores de acceso al Viaducto de La Novena.
Construcción del Intercambiador de la Carrera 27 con la Avenida Quebradaseca.
Construcción del Intercambiador vial de la Carrera 15 con la Avenida Quebradaseca.
La Construcción del llamado Par Vial de la Calle 54 o la también conocida como conexión oriente-occidente.
Biografía
Luis Fernando Arboleda González
Natural de: Manizales, Caldas.
Estado civil: Casado, tiene tres hijos.
Cargo actual: Presidente de la Financiera de Desarrollo Territorial, Findeter. A esa entidad ingresó en noviembre de 2010.
Profesión: Es administrador de empresas.
Otros estudios: Es especialista en Administración de Servicios Públicos, del Instituto Iberoamericano de Administración Pública de España. Cursó los programas de Alta Gerencia en la Universidad de Los Andes, y de Alta Dirección en el Instituto Panamericano de México. Adelantó el Programa de Alta Dirección Empresarial, PADE, del INALDE, en la Universidad de La Sabana.
Trayectoria: Fue Gerente General de la Sociedad Triple A S.A. E.S.P. en Barranquilla, Atlántico; Gerente General de Metroagua S.A. E.S.P. en Santa Marta, Magdalena; y lideró el Programa de Modernización del Ministerio de Desarrollo, en 1998. También estuvo al frente de ‘Aguas de Manizales’ y en esa ciudad fue alcalde en el periodo 1986-1988; allí también estuvo al frente de la Gerencia General de las Empresas Públicas y laboró en la Secretaría de Hacienda Municipal como Contador General. Posee una experiencia laboral de 30 años, 19 al servicio del sector público y 11 como independiente, asesorando a organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, entes gubernamentales como el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y varias empresas de servicios públicos como la Empresa Metropolitana de Aseo, entre otras.
