sábado 28 de abril de 2018 - 12:01 AM

Alcaldía de Bucaramanga cobrará a ambulantes por utilizar el espacio público

El anuncio de tal cobro, que se interpretará como una especie de ‘retribución económica’, fue cuestionado de manera dura por la Personería Municipal. El ente del Ministerio Público le hizo un nuevo llamamiento preventivo a la Alcaldía por este tipo de iniciativas.
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La Alcaldía de Bucaramanga tiene pensado cobrarles una retribución económica a aquellos vendedores ambulantes que hagan uso del espacio público.

¿Cuánto pagarán?

Serán cuotas módicas, dependiendo de los sitios en donde los informales desempeñen sus labores y de las temporadas en las que ofrezcan sus productos.

Este anuncio oficial generó una nueva polémica por el manejo que se le está dando al espacio público en la meseta.

No obstante la inconformidad, Manuel Francisco Azuero Figueroa, asesor de Despacho y jefe de Gabinete de la Alcaldía de Bucaramanga, explicó que la estrategia hará parte del Plan Maestro de Espacio Público, PMEP.

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Tal iniciativa contemplará ‘puestos de ventas regulados’, los cuales se convertirán en un valor agregado del citado proyecto.

“Para tal fin, se definieron tres grandes estrategias asociadas a la ordenación y regulación de vendedores en el espacio público de Bucaramanga”, dijo el funcionario.

“Se trata de lineamientos para la ubicación de puestos ambulantes, semi-estacionarios y estacionarios; además de un diseño de mobiliario para cada tipo, que los unifica y permite ejercer un mayor control sobre dichas ventas”.

“Los vendedores ambulantes son las personas que tienen o cargan sus implementos y se desplazan por algún sector o toda la ciudad. El vendedor semi-estacionario es quien está un momento en un lugar determinado, puede tener su mobiliario, pero lo retira y no tiene ningún tipo de permanencia; y los estacionarios son quienes tienen algún lugar específico, tanto así que el mobiliario en algunos casos no se retira, como por ejemplo las casetas de la calle 36”, explicó Julián Constantino Carvajal, director de la Defensoría de Espacio Público del Municipio y secretario del Interior Encargado.

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Dura crítica

El primero en cuestionar esta estrategia, anunciada ayer por la Alcaldía de Bucaramanga, fue el personero Omar Alfonso Ochoa Maldonado.

Él también le hizo un llamamiento preventivo a la Alcaldía por la forma como ha abordado este asunto.

El Jefe del Ente del Ministerio Público aseguró que “el Municipio está obligado a encauzar las decisiones oficiales dentro de los parámetros fijados por la Corte Constitucional, en materia del diseño y ejecución de los planes de recuperación del espacio público y la reubicación de los vendedores informales”.

“En cuanto a la decisión de concentrar a los vendedores informales en parques y plazas públicas, debo advertir que los bienes de esa naturaleza no constituyen elementos o alternativas ni siquiera transitorias para recuperación de espacio público”.

“Y en tal sentido, estas áreas no pueden ser materialmente objeto de plan alguno de reubicación en los términos y conforme las exigencias constitucionales en la materia. Mucho menos se puede pretender cobrarles a los vendedores informales por invadir estos lugares”.

“Con un proceder de esa naturaleza, se estaría generando una condición de una eventual confianza legítima hacia los vendedores ambulantes, al trasladarlos a sitios no adecuados para la explotación de actividades comerciales, con la percepción de que sus actividades serán jurídicamente aceptadas en dicho espacio”, agregó.

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“Dicha decisión administrativa, aparte de afectar los derechos colectivos de la ciudadanía a gozar libremente de los parques y aceras, desvirtúa la finalidad a la cual se encuentran afectos los bienes de esa naturaleza, cual es precisamente su uso y goce efectivo por parte de la ciudadanía en su conjunto”, puntualizó Ochoa Maldonado.

Más detalles del Plan Maestro de Espacio Público, Pmep

La Alcaldía de Bucaramanga

presentó ayer, en el auditorio

menor de la Universidad Pontificia Bolivariana, UPB, el Plan Maestro de Espacio Público, PMEP.

En palabras del alcalde de la ciudad, Rodolfo Hernández Suárez, “será la carta de navegación de la organización del espacio público para el aprovechamiento cultural, social y económico”.

El proyecto, realizado en convenio con la UPB, que preside el rector Presbítero Gustavo Méndez Paredes, costó $ 1.257 millones.

“La capital santandereana tiene un reto en términos de espacio público porque por un lado está lejos del estándar internacional en cuanto a metros cuadrados del mismo por cada bumangués; y por el otro, no ha sabido gestionarlo”.

“Este Plan define una ruta, un camino para superar ese desafío”, afirmó Manuel Francisco Azuero Figueroa, asesor de Despacho y jefe de Gabinete de la Alcaldía de Bucaramanga.

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Dicha estrategia está conformada por proyectos en términos de seguridad, alumbrado público y ejercicios de urbanismo táctico.

“Este desafío no se va a superar en el año y medio que resta de este Gobierno; la solución se dará a través de un esfuerzo sostenido entre varias Administraciones. De ahí la relevancia del Plan, para evitar que cada una tome decisiones aisladas, improvisadas e insuficientes, ya que éste organiza con

rigor la acción del Gobierno”, agregó Azuero Figueroa.

El PMEP, según él, surgió como una actualización del manual con que cuenta actualmente Bucaramanga, haciendo especial énfasis en los temas de accesibilidad universal.

Por eso, plantea unas recomendaciones a nivel metropolitano, e incluso, departamental, que son relevantes para el desarrollo del espacio público y la calidad de vida de los ciudadanos.

El secretario de Planeación del Municipio, Juan Manuel Gómez, se refirió al PMEP como “una herramienta para conocer cuáles son los proyectos que se deberían diseñar y ejecutar, y dónde se debería centrar dicha inversión”.

“Uno de los principales objetivos de esta Administración es intentar la recuperación del espacio público, y a su vez saber cómo lo vamos a intervenir, para que las administraciones futuras tengan un norte trazado sobre dónde y cómo hacer aquellas intervenciones”, dijo el funcionario.

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Las voces los vendedores informales

Álvaro Benítez: “Estamos dispuestos a trabajar de una manera ordenada y, por supuesto, que le apostamos a volvernos vendedores formales. Más que pagar retribuciones económicas, necesitamos que nos dejen trabajar. No nos persigan más”.

Fenalco rechaza cobro a informales por uso de espacio público

Alejandro Almeyda Camargo, director ejecutivo de ese gremio, hizo duro pronunciamiento sobre este controvertido cobro.

La Regional Santander de la Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco, arremetió contra la propuesta de la la Alcaldía de Bucaramanga de cobrarles a los vendedores ambulantes una retribución económica por usar el espacio público.

Cómo se recordará, el Municipio advirtió que se les cobrarán cuotas módicas, dependiendo de los sitios en donde los informales desempeñen sus labores y de las temporadas en las que ofrezcan sus productos.

Ante el anuncio oficial, Alejandro Almeyda Camargo, director ejecutivo de este gremio, respondió que “nadie puede cobrar por el espacio público, ya que es de todos. Ni el comercio formal ni mucho menos el informal pueden usufructuar el espacio público para un bien particular; el espacio público es para los ciudadanos y nadie puede lucrarse de este”.

“La informalidad afecta al comercio formal ya que con él se evaden impuestos haciendo que pocos tengan que pagar mucho y no muchos poco; además de incrementar el contrabando, el lavado de activos y la inseguridad”, argumentó el líder gremial.

Según él, “se deben implementar espacios y escenarios propicios, buscando tener controles, apoyo en formación, fondos de emprendimiento, incentivos tributarios para la formalidad, apoyo con campañas de mercadeo en búsqueda que los clientes asistan a establecimientos seguros y con las condiciones humanas necesarias”.

Vale recordar que la Alcaldía de Bucaramanga anunció que en los próximos tres meses comenzará el Plan Maestro de Espacio Público, PMEP, que además de cobrarles a los informales, establecerá unas condiciones para el aprovechamiento económico, social y cultural de las áreas en donde todos nos encontramos como iguales.

“Se le dará un manejo al espacio público y a toda una comunidad que vive de las ventas informales. Esto es importantísimo, porque se organiza la ciudad y se genera productividad. Asimismo, sacamos a los oportunistas que aprovechan las temporadas y se van de la ciudad. Tendremos un mobiliario y nos vamos a identificar”, dijo Álvaro Benítez, vendedor ambulante, quien hace parte del grupo de informales que está ofreciendo sus productos en el Parque Centenario.

“Los cambios siempre generan resistencia, pero con el apoyo de las mayorías se trabaja para sacar adelante una iniciativa que reconoce a los informales como parte de la vida urbana. Es de anotar que gracias al convenio de asociación, con la Universidad Pontificia Bolivariana, se formularon los lineamientos del PMEP para la ubicación de puestos ambulantes, semi-estacionarios y estacionarios, además de un diseño de mobiliario para cada tipo, que los unifica y permite ejercer un mayor control”, señaló Manuel Francisco Azuero Figueroa, jefe de Gobernanza del Municipio.

 “La propuesta está muy buena y ojalá se logre poner a todos de acuerdo. El PMEP nos servirá para organizarnos y que no llegue mucho oportunista a vender. Nos regula y podemos trabajar en las calles sin ser perseguidos por las autoridades. El mobiliario se ve bonito. Nosotros no necesitamos que nos regalen nada, lo podemos comprar”, comentó Sebastián Ariano, otro líder de los informales.

“Solo cuando se enfrentan los problemas, se le pueden dar solución. Teniendo como base los principios de la lógica, ética y estética se pretende revivir el perfil urbano y mejorar las experiencias en diferentes puntos de la capital santandereana”, puntualizó el mandatario de los bumangueses, Rodolfo Hernández Suárez.

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