El reavalúo catastral, conocido como el censo o la actualización estadística de los bienes inmuebles de los bumangueses, incluye la descripción física, económica y jurídica de las propiedades.
Para evitar los enormes problemas que se presentaron a principio de este año con la actualización catastral del 60% de los predios de Bucaramanga, la misma que disparó de manera considerable el cobro del Impuesto Predial, los expertos coinciden en que el 40% del proceso restante debería hacerse “de forma gradual”.
Así lo expresó Gustavo Marulanda, exdirector de la Unidad Administrativa Especial del Catastro Distrital y consultor del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC.
Según explicó el experto, “una de las problemáticas de no actualizar el catastro de manera gradual es que, al momento de realizar este proceso se aumenta de forma significativa el cobro del Impuesto Predial por la valorización, afectando así el bolsillo de los ciudadanos”.
“Y, por el contrario, si se da un proceso de actualización progresivo, el valor del predial no se elevaría de forma dramática”, añadió.
A comienzos de este año, tras el reavalúo catastral hecho en Bucaramanga, miles de ciudadanos inconformes salieron a protestar por los desproporcionados reajustes, lo que además desencadenó en alzas de entre 80% y 200% en los cobros del Impuesto Predial.
El tema fue tan grave que se oficializaron ante el IGAC al menos 2.500 recursos de reconsideración para la revisión del catastro.
Los manifestantes también entablaron acciones populares y de nulidad, las cuales llegaron a la revisión de jueces, quienes aún están por determinar si el cobro se ajusta o no a la ley.
Este año el IGAC habilitó al Área Metropolitana de Bucaramanga, AMB, como nuevo gestor catastral en la capital santandereana.
Así las cosas el AMB deberá adelantar las actividades de formación, actualización, conservación y difusión de la información catastral y ejercerá su labor en el marco de diversos aspectos, de acuerdo con lo que dicta la Resolución No. 1267 del presente año 2019.
Vale precisar que el Gobierno Nacional, mediante el Conpes 3958, también reiteró la necesidad conformar, implementar y sostener un catastro multipropósito moderno, completo, confiable y consistente con el registro de la propiedad inmueble.
¿Qué piensa el AMB ante esta propuesta?
Una decisión en torno al reavalúo catastral gradual, al menos por ahora, no se ha tomado.
De hecho, el Área Metropolitana de Bucaramanga tendría que analizar los ‘pro’ y los ‘contra’ de un reavalúo catastral de este tipo. Eso es algo que, al mismo tiempo, deberá contemplar el entrante Alcalde de Bucaramanga.
LA VOZ DE UN ABOGADO EXPERTO
Para el abogado Juan Manuel Álvarez Cruz, experto en el tema catastral, “la propuesta es muy interesante”.
“Teniendo en cuenta los traumatismos presentados con la primera fase de la actualización catastral, que generaron aumentos inusitados en los valores del 60 % de Bucaramanga, creo que se deben optimizar y presentar opciones con el fin de aliviar el golpe del aumento que afecta directamente el valor del Impuesto Predial”.
“Lo digo porque no se puede pensar jamás en la suspensión de la actualización catastral. Eso sería una utopía, pues por ley todos los municipios deben hacerla cada cinco años y Bucaramanga está cumpliendo con lo establecido en la norma”.
“Teniendo en cuenta los topes a los valores establecidos por la Ley 1995 de 2019, recomiendo a la administración y la respectiva autoridad catastral hacer la actualización de forma gradual durante los cinco años, con el fin de que el cobro del Predial no se haga en un solo momento”.
“En Bogotá se ha venido haciendo gradualmente y eso ha aliviado el bolsillo de la gente”.