domingo 14 de julio de 2019 - 12:00 AM

Unificar las entidades de Tránsito de Bucaramanga y el área: ¿En qué consiste tal idea?

¿Qué tan conveniente sería para el área metropolitana de Bucaramanga eliminar las cuatro entidades de tránsito municipales y unificar las funciones que realizan en un solo órgano de gestión, vigilancia y control? Vanguardia trasladó este interrogante a los cuatro alcaldes de la ciudad. La Cámara de Comercio adelanta un estudio que tiene cierta relación con este planteamiento.

El Alcalde de Bucaramanga, Rodolfo Hernández, expresó públicamente el pasado domingo su intención de liquidar la Dirección de Tránsito de Bucaramanga, para que se convierta en una secretaría más del Municipio.

Este anuncio puso a pensar a muchos ciudadanos y a líderes de opinión, quienes hoy se preguntan: ¿Sería bueno o malo eliminar las direcciones o secretarías de tránsito de los cuatro municipios, y conformar una sola institución que ejerza tales funciones en toda el área?

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Para profundizar más en tal debate y enriquecer los argumentos de opositores y promotores, Vanguardia habló con los jefes de gobierno del área metropolitana de Bucaramanga, con la autoridad en materia de planeación de la conurbación y con la Cámara de Comercio.

Habla la autoridad

El Área Metropolitana de Bucaramanga, AMB, es la autoridad encargada de la planificación del territorio metropolitano, de forma integral.

Según su director, Rodolfo Torres Puyana, “es clave hacer estudios y análisis muy profundos, pero creo que la ciudad sí debería tener una sola institución de tránsito. Tener cuatro entidades de tránsito en un área relativamente pequeña, no es muy lógico. De hecho, en ciudades de España, y para no ir tan lejos en Bogotá, no existen organismos de tránsito, sino secretarías de movilidad”, indicó el funcionario.

Sin embargo, dicha propuesta tiene múltiples complejidades para su realización, sobre todo en materia jurídica y económica.

Héctor Gerardo Cáceres, consultor en asuntos de movilidad y exdirector de Tránsito de Bucaramanga, considera que el primer tema a resolver es la liquidación de personal, lo cual generaría altos costos por indemnizaciones.

Él se refirió al caso de la capital santandereana. “Muchas de esas personas que trabajan en tránsito llevan ahí más de 20 años. Calcule lo que costaría despedirlas. Además, eso se podría convertir en un problema para el municipio, tal como ocurrió con los agentes despedidos que después demandaron y los tuvieron que reintegrar”, señaló este experto.

“Un ente que articule los cuatro municipios”

Para el Director del AMB, sería “estupendo” tener un órgano de movilidad que opere en el área metropolitana y que, además de regular y controlar el tráfico vehicular, también se encargue de la planificación y de la expedición de medidas en materia de transporte y medios alternativos, como el caso de la bicicleta.

“Los cuatro territorios ya están prácticamente integrados unos con otros. Es un poco pintoresco que hasta cierta calle se aplique una normativa, y que solo metros más adelante ya rija otra norma. Valdría la pena unificar esfuerzos y conceptos”, comentó Torres Puyana.

Se adelanta una investigación

Desde hace cerca de una década se viene discutiendo en la ciudad la posibilidad de que los cuatro municipios conformen un distrito metropolitano.

De hecho, la Cámara de Comercio de Bucaramanga, CCB, ejecuta actualmente una investigación al respecto, con el fin de determinar si es viable y las implicaciones que ocasionaría.

El Vicepresidente de Desarrollo e Inversión Regional de la CCB, Juan Carlos Rincón Liévano, indicó que “buscamos conocer si existe una figura de ciudad que sea más eficiente y que logre mejores resultados en la gestión pública, con menores costos y una coordinación mucho más efectiva, ya que se trata de municipios que están casi que integrados por hechos sociales y económicos”.

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Bucaramanga

Durante los últimos cuatro días esta redacción trató de obtener una declaración por parte del Alcalde de Bucaramanga, Rodolfo Hernández Suárez, pero el funcionario no emitió respuesta alguna.

Quien sí se pronunció fue el Jefe de Gobernanza de la Administración Municipal, Manuel Francisco Azuero Figueroa, quien dijo que “en general, el Municipio de Bucaramanga está de acuerdo con que se estudie la posibilidad de unificar esas y otras funciones del gobierno local a nivel metropolitano, y que con ello se pueda contribuir a la eficiencia en el funcionamiento de la administración, sin perjudicar a los ciudadanos”.

Azuero también dijo que, “actualmente hemos apoyado un trabajo que está adelantando la Cámara de Comercio de Bucaramanga, para evaluar esa posibilidad. Un equipo de trabajo de dicha entidad está recopilando información que sirva como base para promover el Distrito Metropolitano”.

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Floridablanca

El Alcalde de Floridablanca, Héctor Guillermo Mantilla Rueda, piensa que “si fuéramos una ciudad preparada para que se pensara en los cuatro municipios y no solo en uno, sería una idea muy viable. Pero, realmente, en este momento no existen condiciones políticas, técnicas, jurídicas, administrativas, ni económicas para que se realice”.

El mandatario de la ‘Ciudad Dulce’ considera que “se hiciera en este momento, los municipios del área metropolitana quedarían supeditados a la voluntad o el querer de la ciudad capital, que en este caso es Bucaramanga”.

En este orden de ideas, Mantilla Rueda cree que “unificar las funciones en una sola dirección de tránsito metropolitana podría ocasionar perjuicios, porque reitero, se pensaría solo en el beneficio de un solo municipio y no en el resto. El argumento para decir que no es viable tal propuesta, es que la capital no trata en igualdad de condiciones a los demás municipios del área”.

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Girón

Lo primero que quiso dejar en claro el Alcalde de Girón, John Abiud Ramírez Barrientos, es que “nosotros en el municipio no tenemos dirección de tránsito, tenemos es Secretaría de Tránsito”.

Paso seguido, el mandatario de los gironeses destacó que “la Secretaria de Tránsito de Girón hoy es la tercera mejor del país”, aseguró.

Ramírez Barrientos, quien además es el actual Presidente de la Federación Colombiana de Municipios, indicó que “no veo la justificación razonable, para tener que acabar con una dependencia que funciona muy bien. Lo planteado, de eliminar la Dirección de Tránsito de Bucaramanga, es decisión del alcalde Rodolfo”.

La primera autoridad del ‘Municipio Patrimonio’ del área, también señaló que “bajo la autonomía territorial, los mandatarios de los otros municipios debemos respetar las decisiones, que tomen los gobiernos en cada uno de sus territorios”.

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Piedecuesta

El Alcalde de Piedecuesta, Danny Alexánder Ramírez Rojas, considera que “sería abrir las puertas para comenzar a entregar las facultades propias de nuestro municipio, y comenzar a mirar a Bucaramanga como un distrito metropolitano, lo cual no es conveniente”.

El funcionario habló de las proyecciones que se tienen en Piedecuesta: “Tenemos la expectativa de entregar una entidad de tránsito para los piedecuestanos, que a futuro podrá generar ingresos para que se inviertan en nuestro territorio. Para nosotros no es viable esta propuesta”.

Según explicó Ramírez Rojas, “con el crecimiento que ha tenido Piedecuesta, esperamos que la próxima Administración Municipal haga posible la creación de una dirección de tránsito para el municipio y autosostenible. Hoy contamos con una Secretaría de Tránsito, que es sostenida con recursos del Municipio”.

Datos:

* 42,7% del parque automotor del área metropolitana de Bucaramanga está registrado en el municipio de Girón.

* En Bogotá D.C., la Secretaría Distrital de Movilidad se encarga de asuntos como: desplazamiento de pasajeros y de cargas, del tránsito vehicular y peatonal.

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