Desde el alto tribunal sustentaron que una subasta con un solo proponente es un absurdo jurídico. Por su parte el Gobierno acató la decisión.
Publicado por: COLPRENSA
Por 17 votos contra seis la Sala Plena del Consejo de Estado decretó la nulidad del pliego de condiciones de la licitación para escoger un tercer operador privado de televisión.
El Presidente del Tribunal, magistrado Gustavo Gómez, calificó como un “absurdo” aplicar el método de la subasta cuando solo se tiene una empresa interesada en el espacio de radiodifusión.
El Consejo determinó necesario que en una subasta haya varios proponentes, factor básico esencial para una puja de propuestas. Por consiguiente, se anuló el parágrafo 4.11 del pliego de condiciones que permitía la continuación de proceso ante la renuncia de dos de los proponentes. Con esta decisión, el proceso deberá empezar de nuevo.
La Sala observó que el parágrafo violaba principios consagrados en la Ley 1341 de 2009 que insta al Estado a aprovechar “los remotos recursos para tecnologías de la información y las comunicaciones, promoviendo la competencia entre quienes pretendieran hacer uso de ese patrimonio”.
La licitación pública sólo iba a asistir, como único oferente, el consorcio Canal 3 Televisión de Colombia S.A.
La Sala Plena acogió la tesis del magistrado Jaime Alberto Santofimio, quien sostuvo que la concesión violaba los principios de selección objetiva que debe perseguir la contratación estatal, según lo dictamina la Ley 80 de 1993.
Para el magistrado es esencial que en todo concurso licitatorio haya una puja entre los licitantes, cosa que no se permitía con el pliego de condiciones actual.
El Consejo de Estado aclaró que tiene que haber siempre más de dos propuestas en una subasta y que de llegar a existir un oferente, no tendría que ser una subasta sino otro tipo de proceso de adjudicación.
En ese momento, la Sala Plena decretó parar de manera provisional del proceso para evitar futuras demandas ante la posibilidad de una concesión viciada por parte de la desaparecida Comisión Nacional de Televisión.
