Con la ‘vigilancia’ de una pintura de Luis Zalamea, avivada con los colores de la bandera, el ministro del Interior, Fernando Carrillo, analiza desde su oficina los rumbos que debe tomar el Gobierno para la que se ha denominado recta final del mandato Santos.
Publicado por: COLPRENSA
Carrillo habló de las críticas de la oposición y de la agenda legislativa que comenzará a trabarse desde el lunes (18 de marzo) cuando el Gobierno presente al Congreso siete proyectos de su iniciativa.
Además no descartó el análisis de una reforma para que los congresistas comiencen a trabajar desde más temprano cada año.
- Con la confluencia de paros y con las críticas lanzadas desde el Congreso y los partidos, ¿no está cansado el Gobierno de recibir tanto palo?
En la medida en que aumente la calentura del año electoral, también lo harán las críticas, pero creo que el talante de un Gobierno se mide por su tolerancia a la crítica y su capacidad de actuar frente al interés público y no frente a los intereses particulares.
- El exvicepresidente Santos dice que el Gobierno está haciendo campaña con las políticas sociales, ¿ya comenzó la campaña para la reelección?
Con ese argumento cualquier acción del Gobierno llevaría a ser calificada de esa manera. Creo que lo que hay que hacer es seguir ejecutando y mostrando resultados, independientemente de los réditos electorales que le quiera enrostrar al Gobierno la oposición.
- ¿Cuáles son los proyectos que piensa presentar el Gobierno el próximo lunes?
Queremos poner esto en el contexto de lo que se ha llamado la recta final del Gobierno y el desafío que representa esta legislatura. Tenemos tres prioridades: lo social; los temas de modernidad, entre ellos el compromiso internacional de Colombia frente a la globalidad y la seguridad. El énfasis de esta legislatura es continuar con el espíritu reformista del Gobierno.
- ¿Es un error presentar reformas en un tercer año del Gobierno, cuando muchos dicen que lo que hay que hacer es ejecutar?
Hay muchos que dicen eso, pero hay necesidades fundamentales de los colombianos, como en el tema de la salud, en la protección de la vejez y que en la construcción de infraestructura haya reglas de juego claras. Decidimos buscar una agenda mínima, de calidad y no presentar muchos proyectos. Esto es consecuente con la necesidad de acelerar las reformas sociales.
- ¿Cómo se planearon los proyectos que se presentarán?
Este es el resultado de diálogos que vienen desde el comienzo del año, hubo un consejo de ministros en el que se definió una primera estrategia. Luego hubo una reunión de la Mesa de Unidad Nacional, en la que presentamos estos proyectos y los socializamos con los parlamentarios.
- ¿Van a volver a convocar la Mesa de Unidad Nacional, como se había prometido?
Quedamos en el compromiso de volver a convocarla y esto será el próximo martes en un desayuno, para continuar explicando la reforma pensional, ya que en la reunión pasada se explicó la reforma a la salud.
- Se ha hablado de la prioridad de los proyectos del Ejecutivo, ¿y la prioridad de los proyectos de los congresistas?
Eso lo vamos a analizar este martes con los presidentes y voceros de los partidos; discutiremos los proyectos de iniciativa parlamentaria que tienen prioridad para ellos. Así determinaremos las prioridades del Ejecutivo, que ya están sobre la mesa, y, por supuesto, las del Legislativo, que serán determinadas por el Congreso.
- En el Congreso dicen que les han hablado de los proyectos, pero no les han mostrado los articulados ¿qué les responde?
Los ministros de Salud, Trabajo, Defensa y Transporte tenían un gran compromiso de socializar sus proyectos, han estado en ese proceso. El primer compromiso del Gobierno es la concertación de sus iniciativas con los interesados en el país. Esta vez presentamos los proyectos la primera semana de la legislatura, ese era el compromiso. No tenía sentido presentar los proyectos antes, sin la concertación con los gremios, que además va a continuar en las regiones.
- Pero varios sectores consideran que ustedes presentaron tarde los proyectos. ¿Qué les responde?
No es tarde presentar al principio de una legislatura un proyecto de ley. Cuando ellos no estaban reunidos no tenía ningún sentido presentarlos. Este era el momento de radicarlos.
- ¿Los radicaron por el llamado que le hizo el presidente del Senado, Roy Barreras?
No, desde la semana pasada explicamos a los presidentes de los partidos y a los presidentes del Congreso cuáles eran las fechas de presentación de los proyectos. Luego, ellos sabían desde la semana pasada cual era el tiempo, había certeza sobre la agenda legislativa y la fecha de presentación.
- ¿Fue, entonces, un pantallazo del presidente del Congreso ese llamado de advertencia?
No. Creo que él tiene la preocupación de ver inmediatamente los textos y puede ser una preocupación legítima, pero el compromiso era presentarlos tan pronto se reuniera el Congreso.
- ¿El afán de los presidentes del congreso es mal intencionado, en un año pre-electoral?
Lo importante es tener una discusión seria sobre los proyectos que tienen gran incidencia en los colombianos; por eso cualquier intento de acelerar el paso, sin que eso implique la restricción en el tiempo de los debates, no tiene sentido. Debe haber efectividad, participación y transparencia. Me parece que a lo que hay que ponerle al acelerador es a las reformas sociales, el debate debe ser detenido y reflexivo.
- ¿Cómo va la ley de consulta previa, que le ha dado dolores de cabeza al Gobierno? ¿Por qué no está en la agenda legislativa?
Allí tenemos un asunto para resolver a través del diálogo con las comunidades negras, sobre la ruta metodológica. Tenemos una urgencia de tramitación de tres leyes: el código minero, desarrollo rural y la reforma a las CAR. Hemos definido una ruta metodológica que nos debe servir de camino para imaginar cuál debe ser el trámite y reglamentación de la consulta previa. Estoy seguro de que en el trámite que le venimos dando estamos logrando destrabar el proceso y de que vamos a lograr que en la próxima legislatura haya avances grandes en la reglamentación de ese mecanismo.
LA REUNIÓN DE HATO GRANDE
- Después de la reunión con el presidente, ¿los ministros ya tienen las botas puestas?
Mostrar resultados es nuestro reto. Hemos venido mostrando resultados de manera desvertebrada, esa fue una de las grandes conclusiones de Hato Grande. Allí se acordó que todos tuviéramos el mismo mensaje, que trabajáramos enfocados en los tres pilares del Gobierno: reforma social, reforma económica con miras a la globalización y reformas de seguridad. Hay muchas cosas para mostrar; en lo que ha fallado el Gobierno es en mostrar resultados.
- Tras la reunión se divulgó el eslogan ‘país justo, moderno y seguro’, ¿eso hace parte de una estrategia de propaganda?
Tiene que ver con los objetivos del Gobierno, los tres que ya mencioné. Quiero resaltar lo que hemos hecho en materia de seguridad, tal vez nos hemos quedado cortos en mostrar los resultados. El Gobierno decapitó las estructuras de la guerrilla, de las bandas criminales, este es el primer Gobierno que tiene una estrategia integral de convivencia y seguridad ciudadana. Hay mucho resultado para mostrar, no es un simple eslogan, es la filosofía de los propósitos para los meses que faltan.
- ¿Qué opina de las encuestas en las que baja la popularidad del presidente?
Ese es un tema coyuntural, hay que seguir trabajando en los grandes temas del país. Hay cosas para mostrar en materia de transporte, vivienda y salud, pero todos han sido esfuerzos de las carteras de manera individual, no articulada en una sola dirección como estrategia integral. A partir de esta semana va a haber una presencia de los ministros en las regiones. Todos van a estar ejecutando y mostrando resultados.
- ¿Necesitan un superministro para mostrar los resultados como una sola cabeza?
Tal vez esa responsabilidad no se le puede adjudicar a una sola persona. Pero sí que haya coordinación en que las acciones de los ministros a nivel regional sean la muestra de unos objetivos únicos del Gobierno.
- ¿Este debe ser el año de las regiones?
Por supuesto; estamos coordinando con todos los estatutos regionales y departamentales el régimen departamental que presentará esta cartera. Este debe ser el año en que el Gobierno les hable a sus líderes regionales, seccionales y departamentales, el Ministerio del Interior se convertirá en el puente con los municipios y departamentos.
- ¿Cómo ve al ministro de Agricultura después del paro cafetero?
He dicho que hubo sectores que jugaron al caos y a la anarquía, pensaron que en una sumatoria de un paro cafetero, paro cacaotero, camionero y la revuelta en el Cerrejón podían demostrar que este gobierno no tenía condiciones de gobernabilidad. Ocurrió todo lo contrario: en menos de cuatro días se desmontaron los paros y se demostró que por medio de la vía de la concertación es factible respetar la protesta social. Hubo voces que nos querían llevar a sacar a la fuerza pública y acabar con la protesta social de esa manera, no lo hicimos.
- ¿La reelección del presidente Juan Manuel Santos cómo va?
He dicho siempre que esa es una opción del presidente, pero no una obsesión ni un factor de obsesión del compromiso que tiene el Gobierno en seguir adelante en la solución de los problemas de los colombianos, es un factor que no puede afectar la ejecución de las políticas públicas. Por ahora lo que nos preocupa es cumplirles a los colombianos en la ejecución de las políticas públicas.
LA AGENDA DEL GOBIERNO
El Gobierno presentará al Congreso los proyectos de Régimen departamental, a cargo del Ministerio del Interior; el Estatuto del Fuero Militar y la reglamentación del Sistema Penal Acusatorio en la Justicia Penal Militar, a cargo del Ministerio de Defensa; la modificación del Código Penitenciario, a cargo del Ministerio de Justicia; la Reforma a la Salud, por la cartera del ramo; la Reforma Pensional, por el Ministerio de Trabajo y el Código de Infraestructura, a cargo del Ministerio de Transporte.
