Publicidad

Nacional
Miércoles 28 de febrero de 2024 - 12:00 PM

El pasivo pensional aumentaría a 194 del PIB por la reforma advierte Anif

En el reporte el centro de pensamiento afirma que la propuesta de reforma pensional en su estado actual no solucionará varios de los problemas del sistema ya que no modifica la edad de pensión o los regímenes especiales

Compartir
Imprimir
Comentarios

Compartir

El debate sobre la reforma pensional vuelve a tomar un lugar central en la agenda pública. Ayer se inició el debate en plenaria del Senado, pero no lo terminaron por falta de quórum.

Como se ha señalado en múltiples ocasiones, el actual Sistema General de Pensiones tiene varias deficiencias:

1) Tiene baja cobertura: solo 1 de cada 4 personas en edad de pensión recibe una mesada.

2) Su diseño es altamente inequitativo, ya que el 20 % de la población de mayores ingresos concentra el 80% de los subsidios.

3) El sistema en su componente de prima media enfrenta un reto importante en materia de sostenibilidad debido al cambio demográfico asociado a la caída en la tasa de natalidad y el aumento de la expectativa de vida.

Vale la pena recordar que nuestro país tenía 11 trabajadores activos por cada adulto mayor a comienzos de la década de los 60. Actualmente, esta proporción ha disminuido a solo cinco. Se proyecta que para el año 2050, esta cifra se reducirá a solo dos trabajadores por adulto mayor, y en el año 2100 se estima que será solo uno”, detalla el centro de pensamiento económico Anif en un informe.

Análisis de Anif

Las reformas pensionales son infrecuentes y afectan el bienestar de varias generaciones, ante esto Anif dice que celebra la iniciativa del Gobierno de repensar el diseño del sistema pensional.

“Invitamos al Congreso a tener una discusión informada y responsable, dado que una reforma pensional tendría un efecto inmediato en la economía del país y en las siguientes generaciones de colombianos”.

En el reporte el centro de pensamiento afirma que la propuesta de reforma pensional en su estado actual no solucionará varios de los problemas del sistema, ya que no modifica la edad de pensión o los regímenes especiales.

“En materia de cobertura es importante recordar que la mayoría de los trabajadores colombianos no alcanzan los requisitos de pensión como resultado de la informalidad laboral. En ese sentido, reiteramos que la propuesta de reforma laboral, que el Congreso discutirá de forma separada, va en contravía de mejorar la cobertura pensional, ya que, en lugar de atacar la informalidad, podría aumentarla, al incrementar los costos del trabajo formal”, se lee en el informe semanal.

Por eso, los investigadores de Anif señalaron que el actual proyecto del Gobierno aumenta la cobertura con la propuesta de consolidar un Pilar Solidario, que no es precisamente de naturaleza pensional, y que está destinado a los adultos mayores en condición de pobreza y vulnerabilidad.

Según Anif, esta propuesta es bienvenida y solo detallaron que no se necesita de una reforma pensional para llevarla a cabo. Para que este programa de transferencias sea una realidad es necesario que el Gobierno apropie los recursos y se programe dicho gasto en el Marco Fiscal de Mediano Plazo.

En materia de inequidad, el centro de pensamiento sostuvo que la propuesta del Gobierno avanza al reducir el monto máximo de subsidios.

“No obstante, al tener un umbral de tres salarios mínimos para el Pilar Contributivo, los subsidios se van a generalizar para toda la población hasta el umbral. En últimas, las personas de mayores ingresos continuarán recibiendo un subsidio”.

De esta manera, los investigadores sí consideraron el aspecto de sostenibilidad, el Pilar Contributivo de Prima Media propuesto por el Gobierno, que incluye los aportes de todos los afiliados hasta por tres salarios mínimos, terminaría generando un aumento significativo del pasivo pensional en el país, lo que puede comprometer la sostenibilidad de las finanzas públicas, y por ende del sistema.

Según sus más recientes cálculos, el pasivo pensional aumentaría a 194 % del PIB por cuenta de la propuesta de reforma, unos 84 puntos del PIB por encima del pasivo actual.

De este aumento, 40 puntos del PIB se explican por el Pilar Contributivo de Prima Media. Por eso, Anif recomendó reducir el umbral de dicho pilar a 1,5 salarios mínimos, como sugiere la propuesta alternativa de reforma pensional del partido de la U. Esto ayudaría a reducir el pasivo pensional, según cálculos, en 23 puntos del PIB (aproximadamente $360 billones).

Otras entidades estiman incrementos similares en el pasivo pensional de materializarse la actual propuesta.

Recomendaciones

Para Anif, es importante que el Congreso discuta las capacidades técnicas y tecnológicas de Colpensiones para adoptar las funciones que tendría en el nuevo sistema.

Dicha entidad no está lista para asumir el manejo de las cotizaciones de todos los trabajadores bajo el Pilar Contributivo de Prima Media.

“Por lo tanto, sugerimos que la reforma inicie no antes de 2026 (2026 o 2027), para que Colpensiones tenga el tiempo suficiente para mejorar sus procesos internos. Este punto sería sin perjuicio de dar inicio el Pilar Solidario de manera temprana en la medida que el Gobierno busque los recursos presupuestales y dicho programa de gasto se incorpore al Marco Fiscal de Mediano Plazo”.

Sugieren estos puntos:

1) Reducir el umbral del Pilar Contributivo (ojalá a un salario mínimo, pero en todo caso inferior o igual a 1,5).

2) Crear un fuerte sistema de Gobierno Corporativo del Fondo del Ahorro, que en ningún caso debería ser administrado por Colpensiones.

3) Diseñar un régimen de transición menos laxo, de al menos 1.000 semanas y con requisitos de edad.

4) Posponer la entrada en vigencia del nuevo sistema a 2026 o 2027, para que Colpensiones tenga tiempo para preparase.

5) Mantener los bonos pensionales de mujeres con hijos, hasta un mínimo de 1.150, pero no reducir las semanas cotizadas de las mujeres a 1.000 como plantea la actual propuesta del Gobierno.

Elija a Vanguardia como su fuente de información preferida en Google Noticias aquí y únase a nuestro canal de Whastapp acá.

Publicado por Miguel Orlando Alguero

Publicidad

Publicidad

Tendencias

Publicidad

Publicidad

Noticias del día

Publicidad