Los problemas sociales y la suspensión del cargue de Drummond y Colombian Natural Resources CNR le han salido caro al país en lo que va del año El Sector de la Minería a Gran Escala Smge calcula que se habrían dejado de producir unas 103 millones de toneladas de carbón entre enero y abril
Esto se traduce en que el Estado dejó de recibir $301.155 millones por cuenta de los costos fiscales.
A esto se suman otras 7,29 millones de toneladas que se dejaron de comercializar en 2013, debido a los paros en las operaciones de Fenoco y Cerrejón, así como la sanción a Drummond. Es decir, que los problemas del carbón le han dejado al país un costo de $574.405 millones desde 2013 hasta la fecha.
Estos líos también le pasaron factura a la meta de producción de carbón, que no ha podido alcanzarse en los cuatro años del Gobierno de Juan Manuel Santos.
Claudia Jiménez, presidenta del gremio, habló con LR sobre las proyecciones del sector y calculó que este año tampoco se van a conseguir las metas en carbón. Y agregó que urge plantear una política pública de mediano y largo plazo para el desarrollo de la minería en Colombia.
Parece que este primer trimestre va a repetir los malos resultados del año pasado, por los problemas que tuvieron las empresas. ¿Qué proyecciones tienen para el Producto Interno Bruto (PIB) del sector?
Aún es prematuro para hacer una proyección del PIB sobre la producción de los minerales. No obstante, creemos que ni en oro ni en carbón vamos a cumplir las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), que estableció que el país iba a producir 124 millones de toneladas de carbón a 2014. Se revisó a la baja esa meta y quedó en 114 millones de toneladas. En oro se estableció una meta de 72 toneladas.
¿Cuánto se produciría?
Creemos que vamos a estar entre 88 millones y 93 millones de toneladas de carbón este año. Es decir que no vamos a alcanzar la meta del PND, ni siquiera revisada. En oro, nuestras proyecciones nos dicen que vamos a estar entre 55 y 66 toneladas, así que tampoco vamos a alcanzar la meta.
¿Cuánto se ha dejado de producir por los problemas de Drummond y CNR?
La segunda carbonera del país (Drummond) estuvo cerrada el primer trimestre, así que dejó de exportar cerca de siete millones de toneladas y CNR otras tres millones de toneladas. Eso le ha costado al país cerca de $301.155 millones, entre la renta minera y las regalías. Eso sin incluir los ingresos de los empleados, de compra a los proveedores nacionales, que es más difícil de calcular.
¿Hay posibilidad de recuperar esas exportaciones? ¿Las empresas podrían recuperarse con los planes de contingencia?
Difícilmente, porque la producción se recupera si se paran las operaciones unos días, pero no es tan fácilmente si es durante tres meses.
Drummond logró recuperarse el año pasado con ese plan...
Sí, su recuperación fue extraordinaria en el último trimestre del año pasado. Había tenido un crecimiento negativo en la mayor parte del año, así que las pérdidas fueron menores, pero tampoco logró la meta.
¿Cuál sería una posible solución?
La segunda línea de Fenoco es clave para las carboneras del Cesar. Las tres que están allí ubicadas están pendientes de eso. Hay un proyecto de ampliación, pero entiendo que ha habido dificultades.
La incertidumbre en Santurbán
¿Qué han hablado con las empresas sobre los anuncios que ha hecho la ministra de Ambiente sobre el Páramo de Santurbán? Ya dijo que hay títulos mineros implicados.
El país sigue exactamente en la misma incertidumbre que hace dos años y ese es el peor mal para la inversión seria, responsable y confiable. Nuestro llamado siempre ha sido a establecer claramente dónde se puede o no hacer minería.
Pero la Ministra ha venido haciendo declaraciones sobre la delimitación...
Han sido eso: declaraciones. Y una industria seria necesita delimitaciones a la escala que se requiere, con los estudios técnicos, sociales y ambientales que sustenten en dónde podemos desarrollar la minería. La industria entiende y apoya que no se puede hacer minería en páramos, pero que delimiten las zonas naturales.
¿Se han seguido reuniendo con otros gremios para presentar un proyecto de ley para las consultas previas?
Sí, hay muchas mesas de coordinación gremial, no solo para el tema de consultas previas. Por ahora están en el análisis técnico para ver cuáles son los puntos que requieren reforma legal. Pero hay que tener cuidado, porque Colombia tiene una particular tendencia a pensar que todo se resuelve con legislación. Y yo creo que lo que necesitamos es eficiencia gerencial y transparencia en la aplicación de la reglamentación que ya existe.
Las tareas del próximo Gobierno
El gremio tiene un mensaje claro sobre cuáles son las tareas que debe asumir el próximo Gobierno en materia de minería. “Entendemos que Colombia está en un periodo de transición institucional. La expectativa de crecimiento del sector cogió fuera de base a todo el mundo, tanto privados como públicos. Para decir las cosas como son, el entorno nacional es hostil al desarrollo de una minería formal. Por eso hay que pasar del diálogo a las acciones concretas. Primero, hay que tener un consenso nacional para que se decida, a todo nivel, si queremos o no apalancar parte de nuestro desarrollo en un sector minero formal. Si es así, hay que pensar en una política pública de largo y mediano plazo“.
La opinión
José Miguel Linares
Presidente de Drummond
“Nosotros ya retomamos el cargue del carbón y hemos tenido un buen resultado hasta el momento. En agosto estarán en funcionamiento los dos cargadores de buques”.
