Una iniciativa del gobernador de Santander, Richard Aguilar Villa, que fue presentada el pasado lunes 8 de octubre ante la Asamblea para su debate, podría aumentar el valor que todos los meses los santandereanos pagan por el servicio de energía.
Publicado por: JINETH PRIETO
El proyecto, que aún no ha sido debatido, tendría como fin recaudar dinero para el establecimiento de fondos territoriales de seguridad y convivencia ciudadana, Fonset, organismos cuyo principal propósito sería el de hacer cumplir el plan integral de seguridad departamental.
El anuncio de la radicación del proyecto de ordenanza ya lo había hecho Aguilar Villa durante el acto de instalación del tercer periodo de sesiones ordinarias de la Asamblea, donde aseguró que esperaba recaudar $20 mil millones anuales por ese concepto
“Eso nos ayuda a utilizar vigencias futuras y a tener recursos para invertir en estaciones de Policía, en cámaras de seguridad y todo lo que connota la seguridad y su desarrollo”, aseguró en su momento el mandatario santandereano.
De ser aprobado este proyecto, todos los usuarios del servicio de energía, exceptuando los que habitan en estrato 1, entrarían a pagar un valor adicional.
“Para el cálculo de la tarifa se tuvieron en cuenta criterios distributivos como el número de suscriptores del servicio de energía eléctrica en el departamento y la capacidad de pago de cada uno de estos usuarios, atendiendo para ello la estratificación socioeconómica adoptada por cada uno de los municipios y la actividad productiva o de servicios”, reza un aparte de la ordenanza.
De esta manera, la sobretasa oscilaría entre $1.900 mensuales para el estrato 2 y $15.900 mensuales para el estrato 6, o alcanzaría hasta el 8% del valor de la factura para las industrias.
“La tasa especial… se causa cuando las personas participan en los beneficios directos o indirectos que proporciona la disponibilidad de autoridades, cuya responsabilidad es asegurar la convivencia pacífica y seguridad ciudadana”, especifica la ordenanza.
Además, el texto propone que las tarifas se aumenten anualmente, de acuerdo al Índice de Precios del Productor, IPP.
Ante esa posibilidad, el secretario del Interior, Carlos Ibáñez le aseguró a Vanguardia Liberal que ya se está estudiando la posibilidad de hacer esta variación con el IPC, es decir, con el Índice de Precios al Consumidor.
Respecto al trámite de la ordenanza en la Asamblea de Santander, su presidente, Iván Aguilar, aseguró que la apoyará.
“Al interior de la Asamblea lo que nos interesa es ver el impacto que tendría en los usuarios y la claridad de la estratificación de las tarifas. Aunque el estrato uno está eximido, habrá que revisar bien el cobro al estrato dos. Sin embargo, lo que hay que tener en cuenta es que el pago del impuesto redunda en beneficios en seguridad y bienestar para los santandereanos”, aseguró.
El recaudo de la sobretasa
Sin embargo, dentro del mismo proyecto la Gobernación propone que “alternativamente, el Departamento podrá asumir el recaudo en los casos que lo considere ventajoso”.
En esta medida, el gobernador de Santander, Richard Aguilar Villa, también pidió autorización para suscribir convenios para que los recaudadores cobren el valor y estableció que esas empresas podrán descontar hasta un tres por ciento del monto que se recoja para cubrir los gastos de emisión, reparto y recaudo de las facturas.
El dinero del gravamen deberá ser transferido a una cuenta que la Secretaría de Hacienda deberá crear.
¿Votará a favor de la ordenanza que busca crear una sobretasa a la energía?
Carlos Alberto Morales Particularmente no lo comparto. Pienso que hay que buscar otros mecanismos que puedan garantizar la presencia de recursos adicionales para fortalecer los temas de seguridad en Santander y fortalecer los Fonset. Tenemos que analizar la ordenanza, porque no existe un mecanismo sobre el cual se puedan cobrar sobretasas adicionales en el servicio de energía y que se puedan cobrar en un mismo recibo. Va a haber temporada de sequía y el costo de la energía puede aumentarse.
* Roberto Schmalbach: Un impuesto más en Santander no es viable y menos cuando tenemos a más del 50% de la población viviendo en la pobreza. Vamos a fijar una posición, particularmente del Polo Democrático, en la que no estamos de acuerdo con ese tributo.
* Rubiela Vásquez: Hay que analizarlo y ver su viabilidad. El Gobernador ha manifestado que necesita recursos para el tema de seguridad, así que hay que mirar todos los detalles. En un principio no soy partidaria de que se cobren más impuestos; sin embargo hay que analizar el proyecto, si es viable consideraría la posibilidad de votarlo positivo.
* Luis Tulio Tamayo: Es un tema que hasta ahora es iniciativa del Gobernador. Hay que estudiarlo a fondo y mirar la afectación que pueda tener sobre todos los usuarios de departamento, si esos recursos van a cumplir con un objeto importante. Aún no me atrevería a decir si es viable o no.
* Camilo Arenas: Nos hemos reunido con algunos diputados de la Comisión Primera y hemos hecho algunas apreciaciones; al proyecto aún no se le ha asignado ponente. Por ahora podemos decirle a la ciudadanía que lo primero es buscar todos los requisitos de ley para hacerle una observación plena al proyecto.
¿Qué opina de una sobretasa a la energía?
* Jerson Leonardo Santamaría: El pueblo ya no está para más impuestos, el pueblo está demasiado pobre y si tiene que pagar impuestos no tiene para comer.
* Luis Jesús Carvajal: ¿Para qué más impuestos? No hay trabajo y más encima más impuestos.
* Rosalba Forero: No estoy de acuerdo con que nos pongan más impuestos. Tras de que a uno le llega el recibo caro.
* Alba Lucía Amaya: Eso es muy malo e injusto, porque lo que trabajamos únicamente nos alcanza para la alimentación y para lo del estudio de los niños.
Gremios opinan
* Alejandro Almeida, director Ejecutivo Fenalco: Estamos ad portas de una reforma tributaria y cualquier impuesto adicional al comercio y a la industria va en detrimento de la productividad y el desarrollo de las empresas. Lo que debe hacer el Gobierno es buscar fuentes de apoyo para que los empresarios puedan innovar y puedan buscar otras fuentes de tecnología, para prepararnos para la apertura económica que estamos viviendo con los tratados. Otro impuesto más sería nefasto para el comercio.
* Juan Diego Méndez, director Seccional Santander de la Andi: Nosotros estamos muy sorprendidos con este proyecto de ordenanza que busca financiar los Fonset con recursos de lo que pagan los santandereanos por el servicio público de energía, en especial por el 8% adicional que tendrá que pagar el sector industrial. La Andi ha venido tomando las banderas sobre la competitividad y a su vez liderando acciones respecto a este tema de los servicios públicos, porque ese es uno de los factores que se constituye como uno de los principales costos de las empresas. Logramos en 2010 que a partir de 2011 se desmontara la sobretasa del consumo de energía para el sector industrial que era de un 20%. Si por otro lado solo para Santander vamos a tener un 8% adicional sumado a todos los factores que afectan la competitividad del departamento sería dañino para las industrias. Entendemos las dificultades presupuestales del departamento y las compartimos, pero miramos más y mejores formas para cofinanciar las líneas de acción de la Gobernación con aspectos que no vayan en demerito de la competitividad de las empresas.
