Por la serie de artículos periodísticos que evidenciaron cómo se fraguó un presunto ‘carrusel de contratación’ en la Alcaldía de Bucaramanga, Vanguardia Liberal se hizo acreedora al Premio de Periodismo Simón Bolívar 2012 en la categoría ‘mejor investigación en prensa’.
Publicado por: REDACCIÓN POLÍTICA
La unidad investigativa de Vanguardia Liberal está compuesta por los periodistas Diana Giraldo, Juan Carlos Gutiérrez, Juan Carlos Chío, Jazmín Rodríguez y Jineth Prieto.
El especial contó los detalles de cuatro contratos que fueron suscritos con fundaciones de papel a través de la secretaría de Desarrollo Social entre noviembre y diciembre del 2011, y que fueron firmados por el entonces alcalde (e) de Bucaramanga, Héctor Moreno Galvis, y por la entonces secretaria de desarrollo social (e), Elvia Liliana Sarmiento Osma.
En total, fueron más de $2.000 millones los que Moreno Galvis entregó presuntamente “a dedo” en menos de 60 días. Más de $33 millones diarios del presupuesto municipal con los que se pagaron fiestas, sándwiches, almuerzos, luces de Navidad, gorros de piñata y hasta serenatas.
La estructura fue la misma en todos los contratos. Una fundación o corporación suscribe con el municipio un “contrato de apoyo a programas de interés público”. Esta es una figura que permite a las administraciones celebrar convenios con “entidades privadas sin ánimo de lucro”, tal y como lo dispone el artículo 1 del Decreto 777 de 1992. Así, la alcaldía puede contratar directamente sin necesidad de abrir una licitación pública.
Mediante los certificados de constitución y gerencia expedidos por la Cámara de Comercio de Bucaramanga, la Unidad Investigativa de Vanguardia Liberal pudo establecer que las corporaciones y fundaciones presuntamente implicadas en el ‘carrusel de contratos’ fueron creadas con un objeto social que, en algunos casos, abarca desde apoyar y fomentar el mejoramiento de la calidad de vida de los niños y las comunidades, hasta la construcción de obras de minería e hidrocarburos así como la comercialización de material quirúrgico, pasando por la reparación y mantenimiento de todo tipo de electrodomésticos, el servicio de fotocopiado, la prestación de servicio de trasporte aéreo y la recarga de extintores, por solo citar algunos.
Los jurados otorgaron el galardón a esta casa periodística tras considerar que la investigación ‘Así fue el carrusel de los contratos en la Alcaldía de Bucaramanga’ tras el seguimiento detallado del proceso de contratación de la administración municipal demostró la ‘manera fraudulenta como actuaban algunos funcionarios públicos’.
La actuación de los entes de control
Por estos hechos, la Contraloría de Bucaramanga, que fue el primer ente de control en revelar las presuntas inconsistencias en la contratación, ya abrió ocho procesos de responsabilidad fiscal en contra de los implicados.
Por su parte, ni la Procuraduría ni la fiscal 23, Yaneth Moyano, han tomado decisiones de fondo, pese a que desde abril anunciaron la apertura de las indagaciones preliminares.
El jurado
- María Elvira Bonilla
- Carlos Castillo
- Heriberto Fiorillo
- Mario Galofre
- Jorge Orlando Melo
- Rodrigo Pardo
- Nora Sanín
