Los alcaldes del área metropolitana reconocieron ayer que en el corto plazo no hay ninguna solución, por lo que acordaron seguir usando El Carrasco y prorrogar la emergencia sanitaria.
Publicado por: JUAN CARLOS CHÍO
Los Alcaldes del área metropolitana de Bucaramanga firmaron ayer el decreto 0158 de 2015, por medio del cual prorrogaron por 24 meses más la emergencia sanitaria, extendiendo así la vida útil de El Carrasco por ese mismo periodo.
La medida, según los mandatarios, se tomó porque una consultoría externa contratada en enero de este año encontró que no hay alternativas reales y viables en el corto plazo para reemplazar el actual sitio de disposición final.
En ese sentido, explicaron los mandatarios locales, ante el riesgo de un problema de salud pública por la falta de un lugar para llevar los residuos sólidos, se hará necesario usar la celda transitoria 1 (que ya viene operando) y habilitar la celda 4 de El Carrasco.
Gloria Álvarez, líder y vocera de la firma consultora Soluciones Ambientales Estratégicas, expuso que este año se analizaron 18 sitios potenciales en el área y la región, pero de ellos solo Monterredondo (Piedecuesta), Anchicayá (Barrancabermeja) y Chocoa y Peñas (Girón) podrían ser viables en el mediano plazo (de 1 a 5 años).
De los lugares estudiados, ninguno es una alternativa real en el corto plazo (menos de un año) y los restantes pueden ser una solución, pero no antes de cinco años (ver recuadros).
Planta de enfardado
De igual forma, los alcaldes le ordenaron al gerente de la Emab, Samuel Prada Cobos, que inicie cuanto antes un proyecto piloto de una planta de enfardado, para poder mitigar el impacto ambiental en los próximos meses.
Asimismo, se iniciarán los estudios previos para verificar la viabilidad técnica, jurídica y ambiental de instalar una planta de aprovechamiento de residuos sólidos que estaría en un predio del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, ubicado a pocos metros de El Carrasco.
Tanto la experta de la consultoría como Prada Cobos explicaron que con la actual legislación colombiana es muy difícil implementar una tecnología distinta y más limpia que el relleno sanitario, y prueba de ello es que de más de 600 sitios que hay en Colombia, todos usan esta técnica de enterrar la basura.
“Sí hemos cumplido el Fallo”: Emab
El gerente de la Emab, Samuel Prada Cobos, aseguró ayer que no es cierto que se haya incumplido el fallo que ordena el cierre del relleno sanitario El Carrasco, pues el cese de operaciones es “solo un componente de muchas órdenes que dio el juez”.
De esta forma, el funcionario respondió a la noticia revelada ayer por Vanguardia Liberal sobre la apertura de una investigación disciplinaria por parte de la Procuraduría, por el presunto incumplimiento de la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander de marzo de 2011.
Según el funcionario, si bien el sitio de disposición no se ha cerrado, sí se han cumplido otras responsabilidades encaminadas a mitigar el impacto ambiental, lo que se ve reflejado, según él, en una disminución drástica de los malos olores, de los vectores (chulos y roedores) y el impacto ambiental en el suelo y en las fuentes hídricas, entre otros.
En ese sentido, explicó que si bien El Carrasco no tiene licencia ambiental, sí cuenta con un plan de manejo ambiental que en su momento fue aprobado por el Área Metropolitana de Bucaramanga.
“No hemos sido negligentes en el cumplimiento de nuestra responsabilidad frente al manejo del relleno sanitario, ni se ha puesto en riesgo la salubridad pública, ni el medio ambiente, no es cierto que se estén contaminando las aguas subterráneas”, dijo el funcionario.
Al respecto, indicó que en los próximos días se pondrá en funcionamiento una moderna planta de tratamiento de lixiviados que usa la técnica de ósmosis por inversión y se ha controlado la presencia de aves de rapiña, insectos y otros vectores.
“Las condiciones de El Carrasco de ahora son muy distintas a cuando se dieron los fallos judiciales de 2009 y 2011... El Carrasco ya no opera como un basurero a cielo abierto y la contaminación que puede haber es producto del pasivo ambiental de los primeros años, no de lo que estamos haciendo ahora”.
1. Anchicayá y Patio Bonito (Barrancabermeja)
Estos predios fueron descartados desde un comienzo porque están a más de 100 kilómetros del área metropolitana, por lo que implicarían incrementos en la tarifa de entre el 15% y el 28%.
Otras consideraciones son:
•Ambos cuentan con licencia ambiental. En el caso de Patio Bonito (también conocido como Ecoparque), el sitio ya está operando, pero el relleno es muy pequeño para recibir las basuras del área.
• Ambos predios son cuestionados, pues fueron sustraidos de zona de protección de humedales.
• Sería necesario triplicar el número de vehículos y por su distancia se requiere instalar una planta de transferencia.
• En el caso de Anchicayá, hay una medida cautelar que tiene suspendido el proyecto.
3. Predio Peñas (En Girón)
Actualmente tiene licencia ambiental en trámite en la Cdmb y tendría (a primera vista) las condiciones técnicas para ser el relleno sanitario regional, pero tiene poco avance y sería una solución al mediano plazo.
• Cdmb ha devuelto el proyecto de licencia en tres ocasiones por diversos motivos.
• Está incluido en el Pgirs, tiene compatibilidad con el POT y no está en el cono de aproximación del aeropuerto.
• Hay que revisar bien cuál es el impacto en aguas subterráneas y por las fallas geológicas de la zona.
2. Monterredondo (Piedecuesta)
Este proyecto es uno de los dos con licencia, pero tiene el problema de que no está en el POT (hacia allá se planea gran parte del desarrollo urbano del área metropolitana) y hay una demanda por la servidumbre.
• Este predio está incluido en el Pgirs metropolitano, pero por los reparos que hay con la iniciativa no tiene ningún avance físico.
• En contraparte, hacia esa zona (Guatiguará) está proyectada la construcción de miles de viviendas de interés social y para la clase media.
4. Predio Chocoa (En Girón)
Es la otra iniciativa con licencia ambiental, pero hay una medida cautelar que tiene parado el proyecto y, según la consultoría, habría al menos 5 nacimientos de agua que hay que estudiar y considerar.
• Está incluido en el Pgirs, tiene compatibilidad con el POT y no está en el cono de aproximación del aeropuerto.
•Hay que comprobar cuál es el impacto real de las fallas geológicas.
•Jurídicamente hay posibilidades de que se caiga el proyecto por las demandas, entre ellas una acción popular que ya fue fallada en primera instancia.
5. Otros Predios en la región
•La consultoría también miró otros 13 sitios potenciales, pero ninguno de ellos es una solución real en el corto o en el mediano plazo, pues no cuentan aún con estudios de prefactibilidad y tardarían al menos cinco años en desarrollarse.
•Entre los predios que están en este grupo están Uribe Uribe, Villa María y Los Naranjos (Lebrija), los polígonos Chocoíta, Del Monte y Gacha (Girón), el lote del Amb contiguo a El Carrasco y el predio Primavera (Rionegro).
•El predio Primavera es de la Empas, cuyo dueño es la Cdmb. Según la Emab, aquí habría un conflicto de intereses.
Antecedentes del cierre del relleno sanitario
Nace El Carrasco como basurero a cielo abierto.
El sitio de disposición ya está en proceso de transformarse en relleno sanitario, pero por disposición del Minambiente solo se habilitan unas celdas transitorias, mientras se da el cierre.
El Juez Cuarto Administrativo de Bucaramanga falla en primera instancia el cierre del relleno.
El Tribunal Administrativo de Santander confirma la decisión de cierre, en segunda instancia.
Se cumple plazo para el cierre del relleno sanitario. Los alcaldes declararon la primera emergencia sanitaria por seis meses.
Los alcaldes electos decretan la segunda emergencia sanitaria y se da un plazo de 18 meses.
Los alcaldes decretan una nueva emergencia sanitaria, esta vez por dos años.
Minambiente asumen el control ambiental.
La Procuraduría inició indagación preliminar.
Procuraduría abrió investigación disciplinaria.
Alcaldes del área decretan una prórroga de dos años para la emergencia sanitaria.
