El éxito indiscutible de la política de Seguridad Democrática con la desmovilización de jefes paramilitares y el debilitamiento de las Farc puede considerarse como la principal victoria del Presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez, que en 72 horas abandonará la Casa de Nariño.
Publicado por: COLPRENSA
Sin embargo, no todo es dulce para la administración Uribe Vélez. La caída del referendo en 2003 del estatuto antiterrorista, las investigaciones contra funcionarios por las llamadas chuzadas, la parapolítica, los falsos positivos y el fracaso en la fusión de ministerios hacen parte del inventario de derrotas.
Vanguardia Liberal presenta algunos de las victorias y derrotas que marcaron, en los últimos ocho años, al mandatario de los colombianos.
línea de tiempo
15 de julio de 2003
Se firma el acuerdo de Santa Fe de Ralito, en el que se inicia el proceso de desmovilización de las Autodefensas.
13 de mayo de 2008
14 ex jefes paras fueron extraditados de manera sorpresiva a Estados Unidos. El Gobierno indicó que no estaban cumpliendo con los acuerdos de la Ley de Justicia y Paz.
2008
A finales de este año se conocen casos de jóvenes de Soacha que aparecen asesinados en Gabarra, Norte de Santander, y mostrados como bajas en supuestos enfrentamientos con el Ejército.
15 de abril de 2009
Hombres del Jungla de la Policía capturaron en zona rural de Necoclí, Antioquia, a Daniel Rendón, alias Don Mario, el narcotraficante más buscado del país.
26 de febrero de 2010
La Corte Constitucional tumba la segunda reelección presidencial de Uribe.
Victorias
Lucha contra las Farc
Tras tres años de negociaciones fallidas con la guerrilla, Álvaro Uribe Vélez se montó en las encuestas presidenciales de 2002 con una política de 'mano firme' con las Farc.
Con el discurso de la Seguridad Democrática como bandera electoral, el ex gobernador de Antioquia llegó a la Presidencia siendo el primero en arribar a la Casa de Nariño en primera vuelta electoral tras su implementación en la Constitución de 1991.
Hasta 2006 el Gobierno ya tenía tras las rejas a 30 mil capturados de los grupos armados ilegales, 8 mil desmovilizaciones individuales y poco más de cinco millones de unidades de munición confiscadas.
Entre el periodo 2002-2010, el gobierno Uribe Vélez presenta cifras cercanas a las 40 mil capturas, a las 17 mil desmovilizaciones individuales y a los 8 millones de unidades de munición incautadas a las guerrillas.
La cifra oficial de guerrilleros muertos en combate llega a los 16 mil entre 2002 y 2010. Sin embargo, pese al balance positivo, el panorama a futuro es de grandes retos.
Según el analista Juan Ricardo Maldonado hablar de unas Farc acabadas es muy difícil.
'Es innegable que las capturas y las bajas a cabecillas afectan al grupo armado y a la moral de sus tropas, pero afirma también que lo que viene después de estos ocho años es una reorganización y fortalecimiento anunciado de parte de las Farc'.
Mueren jefes de las Farc
Tal vez el triunfo mas evidente de la lucha contra las Farc fue la muerte de alias Raúl Reyes, en un bombardeo en marzo de 2008 a su campamento en Sucumbíos (Ecuador).
La acción genero la ruptura de relaciones con el gobierno de Rafael Correa.
En esa acción militar fueron incautados varios computadores que revelaron los enlaces internacionales de esa guerrilla.
También, el 2 de septiembre de 2007 fue muerto en un bombardeo Tomás Medina Caracas, alias Negro Acacio, un jefe guerrillero de las Farc que se encargaba del narcotráfico.
Igual suerte corrió, en marzo de 2008, Manuel de Jesús Muñoz Ortiz, alias Iván Ríos, comandante de las Farc, asesinado por alias Rojas, quien era su jefe de seguridad y aseguró que estaba cansado de los maltratos en la guerrilla.
En el gobierno de Álvaro Uribe Vélez se conoció la muerte del fundador de las Farc. El deceso de Pedro Antonio Marín, alias Manuel Marulanda, máximo comandante de las Farc, ocurrió en las selvas colombianas por causas naturales.
El 24 de mayo de 2008, la revista Semana publicó una entrevista con el entonces ministro de Defensa y electo Presidente, Juan Manuel Santos, en la informó del deceso el 26 de marzo de 2008, al parecer por un paro cardíaco. La información fue confirmada el 25 de mayo de 2008 por la Farc, en un comunicado publicado en Telesur.
Operaciones militares
En julio de 2008, la emblemática Operación Jaque devolvió la libertad a 15 canjeables. Sin hacer un solo disparo, pero con el reproche de la Cruz Roja por haber utilizado sus emblemas para el engaño, Íngrid Betancourt, tres contratistas norteamericanos y 11 uniformados retornaron a sus hogares.
Hace apenas mes y medio, en una operación similar, Camaleón, el general Luis Mendieta, otros dos oficiales y un soldado, después de casi 12 años de secuestro, también pudieron abrazar a los suyos. Un rescate que salió bien, pero que pudo ser un fracaso, como lo fue el intento de liberación del ex gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria y su asesor de paz, Gilberto Echeverri, quienes perdieron la vida en 2003.
Reelección 2006
Una gran victoria de Uribe Vélez es, sin duda, el logro de la reelección presidencial inmediata, la cual se obtuvo mediante la modificación de la Constitución aprobada por la Corte Constitucional en 2005.
Sobre el tema, Gerardo Aristizabal, editor político de Cambio escribió en su momento: 'el rechazo generalizado y los exitosos golpes a las Farc, lo mismo que el giro a la derecha del país, sirvieron de caldo de cultivo para la primera reelección en 2006, cuando volvió a ganar en la primera vuelta con una histórica votación de 7,3 millones de sufragios'.
La periodista María Teresa Ronderos aseguró sobre el tema que 'Uribe evitó que el Estado colombiano sucumbiera, pero socavó la institucionalidad democrática que había sobrevivido todos los embates violentos del último cuarto de siglo'.
Desmovilizados
Otro tema notorio fue la desmovilización de las autodefensas. Para la Presidencia de la República, desde el año 2003, al proceso se han acogido de manera colectiva, a mayo de 2010, 31 mil 670 integrantes de las autodefensas.
No obstante, el lunar del proceso ha sido el hecho de que la ley de Justicia y Paz no ofrece marcos jurídicos correctos para promover la reparación integral de las víctimas.
Derrotas
Perdió el referendo
Su primer gran revés sobrevino apenas empezando el primer gobierno. Corría el año 2003 y el entonces Ministro del Interior y de Justicia Fernando Londoño, presentó al Congreso el proyecto de referendo que pretendía modificar algunas características del régimen político.
Mediante 15 preguntas extensas y no menos confusas el Gobierno Nacional pretendió aplicar medidas para atacar la corrupción y acelerar medidas económicas.
La consulta pretendía la reducción de 268 a 218 escaños en el Congreso; la supresión de entidades de control regionales y el retiro de derechos civiles a los funcionarios que incurran en fraude contra el Estado.
Los colombianos no apoyaron el referendo.
Cae estatuto
Otro de los golpes fue la caída del Estatuto Antiterrorista en el 2004. Este proyecto, que fue el caballo de batalla del Gobierno durante los primeros dos años de su primer periodo, fue aprobado en el Capitolio en diciembre de 2003 tras un difícil trámite en el Congreso.
El fin era consolidar el acto legislativo que reformaba la Constitución para concederles facultades de policía judicial a las Fuerzas Militares.
Finalmente, el 30 de agosto de 2004, la Corte Constitucional declaró la inexequibilidad por un vicio de trámite.
Acá se incubó un conflicto entre las Cortes y el Ejecutivo, pues empezaron a emerger los comentarios en torno al hecho de que la Corte estaba legislando.
Crisis internacional
Otro de los grandes inconvenientes fueron las relaciones con los vecinos.
La denuncia por la presencia de jefes de las Farc en Venezuela llevó a Hugo Chávez a romper relaciones.
Además, se registraron diferencias políticas con Chávez en torno al Acuerdo Humanitario y su mediación para la liberación de secuestrados.
Igual tensión se vivió con Ecuador tras el bombardeo para dar muerte a Raúl Reyes.
El tema ha significado pérdidas cuantiosas en materia económica para los colombianos. Las crisis han ido de la mano con el descenso de la ocupación laboral en frontera.
Para la analista Socorro Ramírez la ruptura de las relaciones con Venezuela 'está destruyendo el comercio formal e informal, binacional o de subsistencia fronteriza y ha aumentado el contrabando. Además, genera graves perjuicios económicos y sociales para ambos países: para las empresas colombianas y sus trabajadores; y para Venezuela en donde el fisco, el desabastecimiento o el consumidor deben estar pagando los costos de subsidiar importaciones que por cercanía, calidad y precio venían de Colombia'.
En el caso de Ecuador el tema no pasa tanto por un balance de derrota. El trabajo de las comisiones conjuntas de ambas cancillerías en zonas de frontera, han significado el restablecimiento de las relaciones. Sin embargo, falta ver en qué termina el actual escándalo de las presuntas chuzadas del DAS al presidente ecuatoriano, Rafael Correa.
NO al TLC con EU
Ocho años no fueron suficientes para convencer a los sectores demócratas del Congreso norteamericano para sacar adelante la aprobación del TLC con Estados Unidos.
Pese a que Colombia ha desarrollado alternativas de intercambio con Canadá y la Unión Europea, el TLC entre Washington y Bogotá, que fue suscrito en noviembre de 2006, no ha sido ratificado en el Congreso estadounidense, pues éste argumenta que falta mucho por hacer en Colombia respecto a la protección de sindicalistas y derechos humanos.
Falsos Positivos
El más grave escándalo que afrontó el presidente Uribe y su gobierno en cuanto a seguridad, fueron los llamados falsos positivos.
En la actualidad, la Fiscalía tiene mil 230 investigaciones por casos en los que civiles han sido mostrados como muertos en combates y son mil 495 los integrantes de la Fuerza Pública por supuestos homicidios de personas protegidas.
