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Jueves 05 de Enero de 2012 - 12:01 AM

Contraloría investiga millonario desvío de recursos de la salud en Santander

Un total de 76 municipios de todo el país son investigados por la Contraloría General de la República por el presunto desvío de recursos girados por la Nación para la atención en salud, entre ellos Barrancabermeja, Bucaramanga, Cúcuta y Ocaña, en Santander y Norte de Santander.
Sandra Morelli, contralora General de la República

Los graves hallazgos fueron denunciados por la contralora General, Sandra Morelli, quien manifestó que “el monto auditado por el ente de control es de $1,5 billones para la vigencia del año 2010, de los cuales se descubrió que más de $976 mil millones no se destinaron para la salud, es decir esa plata se perdió”.

En el informe que el ente de control publicó en su página web, la Contralora General de la República fue clara en advertir que se trata de alcaldes y gobernadores que están comprometidos, porque “aquí hay una infracción a la norma presupuestal, que de por sí les va a generar una responsabilidad por infracción fiscal, porque está el problema, de dónde están esos recursos que se aplicaron”.

“No incorporan en el presupuesto los recursos de Etesa, y de los recursos propios para financiar los contratos del Régimen Subsidiado, no pagan las tasas de 0,2% a la Supersalud por administración del Régimen Subsidiado, también encontramos incumplimiento de los pagos anticipados a las EPS”, aseguró Morelli.

La Contraloría también encontró el pago de personas fallecidas a la EPS, IPS de papel, bases de datos con multiafiliados, pagos de usuarios sin derecho al régimen subsidiado.

Según Morelli, uno de los hallazgos que más causó preocupación a la Contraloría General de la República hace referencia a la no liquidación y giro de los contratos del régimen subsidiado, “de tal manera que usted no sabe si sobró plata, porque en algunos casos entes territoriales hace 10 años no liquidan estos contratos”.

Es el caso  de los recursos que la Alcaldía de Barrancabermeja debió haber girado al Departamento desde el mes de marzo de 2011.

Vale la pena recordar que los directivos de los centros asistenciales porteños, como los del Hospital Regional del Magdalena Medio, manifestaron en su momento la necesidad de contar con los recursos, los cuales, según lo advirtió el gerente de esta entidad, Orlando Beleño Guerra, “son vitales para que su administración pueda cumplir con los compromisos prestacionales en el último trimestre del año (2011)”.

Se trata de $1.600 millones que en los últimos días del año pasado estaba esperando por su remisión la Secretaría de Salud de Santander.

Es así como Wilson Peña, exsecretario de la cartera Seccional, informó que se había reunido con el exalcalde Carlos Alberto Contreras, quien le había asegurado que los recursos se girarían antes de que terminara 2011.

En total fueron 805 los hallazgos entre disciplinarios, penales y fiscales que comprometen a alcaldes, gobernadores, IPS, EPS, Fosyga por lo que la Contraloría abrió los respectivos procesos de responsabilidad fiscal y dio traslados a la Fiscalía para los procesos penales.

Recobros del Fosyga

La Contralora General de la República, Sandra Morelli, también advirtió de las inconsistencias por recobros del Fosyga, y sobre las cuales su oficina también abrió procesos de responsabilidad fiscal. “La suma comprometida asciende a los $290 mil millones para la vigencia 2010. Hemos encontrado deficiencias. Hay falencias. Efectivamente los giros se hacían, porque había personas que lo autorizaba, o bien dolosamente, o bien por omisión del deber de control, o bien por inconsistencias en las bases de datos”, denunció la funcionaria.

Conductas e irregularidades investigadas

Omitir el ingreso de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, girados por la Nación al presupuesto Municipal o Departamental.
Deficiencia con la que se manejan las cuentas maestras, metodología aplicada para garantizar que los recursos de la salud se mantengan separados y se pueda acceder directamente al control. En algunos entes territoriales no existían estas cuentas, y cuando las había presentaban inconsistencias en la información de cifras que no aparecían reportadas. Algunas Administraciones Locales y Seccionales permitían giros directos a través de chequeras, las cuales están prohibidas, incluso para asumir gastos de funcionamiento del Municipio o Departamento, y no para atender el servicio de salud.
No se encontró un solo caso en el que los recursos se hubieran aplicado para los servicios de prevención en salud.
Se hallaron demoras en los giros a EPS e IPS, lo que generó conflictos entre estas entidades.

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