Bucaramanga
Alerta en tres municipios de Santander que triplicaron tasa promedio de inscripción de cédulas
Luego de finalizado el proceso de inscripción de cédulas para las elecciones al Congreso de la República, que se llevarán a cabo el próximo 11 de marzo, la Misión de Observación Electoral, MOE, lanzó una alerta sobre 28 municipios de Colombia, tres de ellos en Santander, donde la tasa de inscripción de cédulas es tres veces mayor al promedio del país.
Según la MOE, en los 1.122 del país la tasa fue inscripción fue 30,6 personas por cada mil habitantes, en el periodo comprendido entre el 11 de marzo 2017 y el 11 de enero 2018. Esto significa que por cada mil habitantes habilitados para votar, 30,6 registraron su cédula en estos 10 meses.
Comportamiento 'atípico'
El estudio de la MOE destacó el comportamiento “atípico” de los municipios de Jordán, Charta y Betulia de Santander. En estas localidades se inscribieron en porcentaje tres veces más cédulas que en el promedio del resto de los municipios del país.
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El caso más preocupante fue el de Charta, donde se registraron cuatro veces más cédulas que la tasa nacional. En total fueron 358 cédulas inscritas en este periodo, para un promedio de 140,5 inscritos por cada mil habitantes. Ese municipio tiene un censo electoral de 2.500 personas.
Una situación similar ocurrió en Jordán, donde la tasa de inscripciones llegó a 105,60, mientras que en Betulia el promedio fue de 103, 96. En Cepitá, Suratá y Jesús María también las tasas fueron muy superiores al promedio, pero en estos municipios no se generó ninguna alerta por parte de la MOE.
El subcoordinador del Observatorio Político Electoral de la Democracia del MOE, Germán Robayo, aseguró que “pese a que no es fácil hablar de fraude en inscripción de cédulas en elecciones de autoridades nacionales, se señala el riesgo de que se produzca trashumancia histórica y recuerda que, tras los procesos de inscripción de los últimos años, actualmente 82 municipios del país tienen más censo electoral que población”.
La Registraduría Nacional del Estado Civil define a la trashumancia como el trasteo de votos. Aclara que se trata del traslado en la inscripción de las cédulas de un municipio a otro con el propósito de obtener ventaja en una elección popular.
¿Fraude?
El informe de la MOE, aclaró a Vanguardia.com Germán Robayo, explica que el riesgo de un fraude electoral es más alto en estos municipios que en el resto de Santander. No obstante, dejó claro que es importante investigar qué es lo que realmente ocurre antes de lanzar cualquier juicio.
“Las cifras nos demuestran que son las elecciones municipales las que más generan el fenómeno conocido como trashumancia. Sin embargo, en este caso hablamos de un riesgo de ‘trashumancia histórica’, que tiene otras connotaciones”, manifestó el experto.
Robayo expresó que es posible que para evadir los controles realizados por los entes encargados de vigilar las elecciones, los candidatos que promueven la trashumancia no lo hagan en un solo periodo de inscripción de cédulas, como ocurría con anterioridad, sino en varios periodos para no levantar sospechas. A esto se le conoce como trashumancia histórica.
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“La trashumancia no tiene mayor influencia en las elecciones al Congreso. Sin embargo, se vienen las elecciones municipales y es probable que desde ya comience el traslado de cédulas para que cuando llegue el momento no sea tan evidente”, concluyó Germán Robayo.
La inscripción atípica de cédulas no solo busca influir en la elección de un candidato, sino también podría favorecer algún interés económico en la zona. Por eso es importante analizar, advierte la MOE, el contexto en el que se dan estas tasas tan elevadas de registro de documentos.
Baja inscripción en tres municipios Santander
El estudio de la MOE también reveló que en Santander hay tres municipios que están muy por debajo de la tasa de inscripción de cédulas: Vetas (6,4), Cabrera (13) y Coromoro (13).
Germán Robayo expresó que hay dos hipótesis que pueden leerse de esta situación. La primera es que hay un déficit en la cedulación. Es decir que hay personas que no tienen su cédula de ciudadanía.
La segunda presunción es que los puestos de votación estén muy lejos o en lugares de difícil acceso para gran parte de la población, por lo que las personas prefieren no sufragar debido a los costos y las dificultades para trasladarse.
¿Qué pasó en Santander y Bucaramanga?
En términos generales el comportamiento de Bucaramanga y Santander en esta etapa de inscripción de cédulas fue “normal”. Santander tuvo la décima tasa más alta con un promedio de 36,7 inscritos por cada mil habitantes.
Los lugares donde “hay más riesgo electoral” según este informe son: Atlántico, Meta, Vichada y Vaupés. Entre tanto, la tasa más baja se registró en San Andrés, Cauca y Huila.
En Bucaramanga se inscribieron 21 mil 282 personas durante estos 10 meses, para una tasa de 40 personas inscritas por cada mil habitantes. Por otra parte, en Santander fueron en total 79 mil 225 los registrados y el promedio fue de 36,7. El último censo electoral, realizado en 2016, indica que en el departamento hay 1 millón 636 mil 329 ciudadanos habilitados para sufragar.
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El subcoordinador del Observatorio Político Electoral de la Democracia del MOE, Germán Robayo, señaló que la situación en la capital santandereana tiene un comportamiento normal, a pesar de estar por encima del promedio.
No todo está definido
Si bien el periodo de inscripción de cédulas ya finalizó, ha comenzado el tiempo para impugnar las firmas inscritas. Tanto el Comité Nacional Electoral, CNE, y la ciudadanía son los encargados de fiscalizar este proceso y al finalizar deberán pronunciarse.
Si cualquier persona conoce de irregularidades en el proceso de inscripción de firmas puede denunciarlo a través de plataformas como “Pilas con el voto” o ante el CNE. Las autoridades correspondientes están obligadas a investigar cada denuncia.