El tema en discusión va más allá del simple título de autoridad ambiental o del interés de cada bando por hacer valer su concepto jurídico. Para empezar existe una suma de $7.000 millones, correspondientes al recaudo de la sobretasa ambiental. Ese es el dinero que requiere la Cdmb para ejecutar trabajos de mitigación en tres barrios.
Publicado por: Euclides Kilô Ardila
El ‘tire y afloje’ en el que se han mantenido durante los cuatro últimos años la Cdmb y el Área Metropolitana de Bucaramanga, AMB, tiene hoy un nuevo ‘round’.
Esta vez la disputa se presenta porque la Cdmb argumenta que el AMB le tiene ‘retenidos’ $7 mil millones por concepto de la sobretasa ambiental y la tasa retributiva, los cuales son necesarios para ejecutar obras de protección ambiental.
El director de la Cdmb, Juan Carlos Reyes Nova, dijo que “estos recursos están sin utilizar desde 2019. El AMB casi que nos tiene ‘congelado’ ese dinero, todo por una vieja disputa jurídica que esa entidad quiere revivir en torno a quién tiene la autoridad ambiental para administrar tales recursos”.
Según Reyes Nova, “el AMB desconoce un fallo del Consejo de Estado que reconfirma a la Cdmb como autoridad ambiental. Desde el año 2020 hemos tratado de avanzar en este tema para recuperar ese dinero y poder invertirlos en obras, pero no ha sido posible”.
Recordó que incluso, con reuniones anteriores, se llevaron a cabo las gestiones para la suscripción de un convenio que permitiera invertir esos $7.000 millones en proyectos conjuntos en el área de mitigación del riesgo en sectores como Limoncitos y Los Colorados”.
Según recordó el Director de la Cdmb, “tras acciones populares, los vecindarios de estos barrios conminaron al Municipio a garantizar estas obras y, de manera precisa, con el dinero que nos traslade el AMB las podríamos ejecutar”.
“Además de estas obras de mitigación, también se planteó la posibilidad de construir un muro de contención en el sector del Café Madrid, en la Comuna 1 de Bucaramanga, que podría a futuro garantizar el desarrollo de un proyecto de vivienda de interés social en esta zona del norte de la ciudad”, señaló.
Reyes Nova agregó que “todo se ha quedado en reuniones y se ha dilatado de manera reiterada el traslado de ese presupuesto y, por ende, estas importantes obras que demanda la comunidad no se han podido ejecutar”.
Habla el AMB
César Camilo Hernández, director del AMB, respondió que “para cuando salió la medida cautelar de suspensión de la autoridad ambiental, el AMB tenía recaudados $7 mil millones por concepto de sobretasa ambiental”.
Y agregó: “Dentro de la medida cautelar solo se ordena que se detengan las actuaciones que como autoridad ambiental ejercía el AMB; pero no da la autorización ni de ejecutar ni de transferir los recursos a ninguna otra entidad. Incluso la Cdmb interpuso un desacato que perdió, precisamente pretendiendo el giro de esos recursos”.
Agregó que, “desde hace más de dos años ese tema quedó cerrado, porque no hay autorización legal ni judicial para poder transferir ese dinero”.
“Lo que sí se tiene autorizado por la Procuraduría y la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado es la posibilidad de pasar esos recursos por medio de un convenio, lo cual llevamos intentando hace más de un año; sin embargo, la Cdmb se ha negado insistentemente a suscribir dicho pacto, aunque no hay ninguna otra forma jurídica de poderlo hacer. Y la única que han autorizado los órganos de control es el convenio”, recalcó.
“Vale la pena aclarar que los recursos son para todos los efectos recursos propios del AMB, porque se recaudaron cuando estaba vigente el acuerdo de autoridad ambiental, no son de nadie más”, agregó.
Sigue el ‘rifirrafe’
El Director de la Cdmb replicó diciendo que “es el AMB el que no ha querido agilizar los trámites para el convenio referido para poder ejecutar tales obras”.
Sobre el particular, el secretario General del AMB, Mario Barragán Pachón, respondió que “no existe una retención de recursos, pues no es interés de nuestra entidad llevar a cabo tal actuación presumida de manera infundada por la Corporación de Defensa de la Meseta”.
Fue enfático en decir que, a la fecha, “no existe una orden judicial expresa o un título jurídico que permita llevar a cabo la transferencia de los recursos solicitados por la Cdmb”.
Lo cierto del caso es que, en medio de este lío de interpretación jurídica que tiene enfrentadas a las dos entidades, los vecinos de los citados barrios Limoncitos, Los Colorados y Café Madrid son los que están a la espera de las obras de mitigación que tanto necesitan.
