La Casa Búho, primera guardería comunitaria de Bucaramanga, continúa inhabilitada debido a que la autorización del ICBF para su funcionamiento venció.
Por presunta negligencia administrativa, la Alcaldía de Bucaramanga dejó vencer la autorización del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, que permitía el funcionamiento de la Casa Búho, la primera guardería comunitaria de la ciudad destinada a atender a menores de edad de familias de bajos recursos y en condición de vulnerabilidad.
A pesar de que las obras de adecuación fueron terminadas tras más de 16 meses de cierre, el centro continúa en la actualidad inhabilitado porque la Secretaría de Desarrollo Social de Bucaramanga gestiona los permisos de ley requeridos para su reapertura.
La Casa Búho ofrece servicios gratuitos a población migrante, mujeres que ejercen trabajos relacionados con actividades sexuales, recicladores, vendedores informales y madres cabeza de hogar sin red de apoyo.
Sin embargo, lo preocupante es que la misma Alcaldía de Bucaramanga anunció en septiembre pasado la reapertura de inscripciones para menores de edad sin contar con la autorización del ICBF. Le puede interesar: Casa Búho de Bucaramanga: tras 16 meses cerrada, se reactiva la oferta de guardería para familias vulnerables
Pese a la falta de este trámite, la Administración Municipal incluso divulgó los posibles horarios de atención y recepción de niños, cuando aún no se habían tramitado la totalidad de los documentos requeridos por la autoridad competente.
¿Qué dijo el ICBF?
Una comunicación del pasado 9 de octubre del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, que conoció Vanguardia, advierte que la renovación de esta licencia de funcionamiento “está aún en trámite y a la espera del cargue total de documentos (requeridos en la resolución número 001216). A la fecha no es posible prestar el servicio de la Casa Búho de Bucaramanga, hasta tanto no se surta en su totalidad el proceso que determine el cumplimiento de requisitos técnico-administrativos y, de ser positivo, se emita el acto administrativo que autorice la prestación del servicio”.
La resolución N.° 5235 de 2018 del ICBF establece los requisitos que deben cumplir las instituciones para ser autorizadas a prestar servicios de cuidado y/o albergue a niños, niñas y adolescentes. La norma detalla los requisitos legales, financieros, técnicos y administrativos que deben ser cumplidos para obtener y mantener la autorización.
¿Cuándo venció la autorización del ICBF a la Casa Búho?
El primero de diciembre de 2022, el ICBF otorgó por un término de dos años, según la resolución número 001216, la autorización para el funcionamiento de la Casa Búho. Es decir, el pasado 24 de diciembre venció este aval. Ocho meses atrás, en abril de 2024, este lugar cerró sus puertas debido a graves problemas de filtración e inconvenientes con las redes eléctricas.
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Según comprobó Vanguardia, solo hasta el pasado 15 de mayo de 2025 la Alcaldía de Bucaramanga envió al ICBF, vía correo electrónico, una solicitud de autorización para la prestación del servicio de cuidado y albergue en la Casa Búho. En tal sentido, el ICBF designó un equipo de verificación. “Se envió carpeta para el cargue de documentos (OneDrive), se programó visita y se estaba a la espera del cargue de dichos documentos. Se realizó consulta de los documentos, especialmente en el área financiera, teniendo en cuenta que el servicio es operado directamente por la Alcaldía, y se dio respuesta pertinente”, informó el ICBF.
Dos meses después, el 11 de julio de 2025, el ICBF recibió un nuevo correo electrónico de la Alcaldía de Bucaramanga informando que los arreglos en la infraestructura de la Casa Búho se extendieron debido a daños que no se tenían presupuestados. En esta comunicación se advertía que en agosto estarían resueltos.
El pasado 8 de septiembre, vía correo electrónico, la Secretaría de Desarrollo Social de la Alcaldía de Bucaramanga le pidió al ICBF la revisión del Plan de Cuidado – Apertura Casa Búho. No obstante, no fue radicada por parte de la Alcaldía de Bucaramanga toda la documentación legal requerida. El pasado 23 de septiembre, el ICBF, por correo electrónico, solicitó “el cargue total de la documentación requerida para dar continuidad al trámite”. Solo hasta el pasado jueves 9 de octubre, informó el ICBF, “se realizó el cargue de algunos documentos pendientes; a la fecha, los profesionales designados se encuentran en proceso de verificación. Una vez se culmine esta etapa, se realizará visita al sitio”, informó el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
¿Qué dijo la Alcaldía de Bucaramanga?
El secretario de Desarrollo Social de Bucaramanga, Iván Darío Torres Alfonso, le dijo a Vanguardia que no se registró negligencia por parte de la Alcaldía de Bucaramanga. Afirmó que, ante el incumplimiento del contratista en las obras de reparación en la Casa Búho, “no se podía hacer la solicitud hasta que se tuvieran todos los permisos y se resolviera el tema de la aseguradora para terminar los trabajos. Ya resuelto este tema, se hizo la gestión. Que iba a revisar. Esperamos que la próxima semana se haga la visita por parte del ICBF. Todos los documentos están en orden y se puede expedir ya la autorización de funcionamiento”.
A la fecha ya se registran 40 menores inscritos, entre los siete meses y los seis años de edad.
Críticas a la gestión de la Alcaldía de Bucaramanga
No obstante, otra idea tiene Jorge Neira, exsecretario de Desarrollo Social de Bucaramanga, quien alertó que durante el proceso de empalme con la entonces nueva administración de Jaime Andrés Beltrán, en octubre de 2023, “se le informó que la autorización de la Casa Búho vencía en diciembre de 2024 y que se debían hacer las gestiones para su renovación con tiempo. Ellos no hicieron el trámite a tiempo. Este proceso es complejo, por decirlo, cuando nosotros la gestionamos, tardamos cerca de seis meses en todo el trámite. Realmente es lamentable que tardaran en la renovación de esta autorización”.
