La Superintendencia de Industria y Comercio puso la lupa sobre Movistar por presuntas maniobras para hacer portabilidad.

Publicado por: M.P.
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) abrió una investigación administrativa contra la empresa Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P. BIC, conocida comercialmente como Movistar, tras recibir múltiples denuncias sobre posibles obstáculos en el proceso de portabilidad numérica. Esta medida surge como respuesta a la preocupación por presuntas estrategias destinadas a dificultar el cambio de operador por parte de los usuarios.
De acuerdo con la información preliminar, Movistar habría incurrido en prácticas que van en contravía de lo establecido por la normativa colombiana, la cual garantiza a los usuarios el derecho a conservar su número telefónico al cambiar de operador. Este procedimiento debe ser ágil y transparente, sin interferencias que limiten la libre elección del consumidor.
🔍 La SIC formuló cargos contra Movistar por presuntas trabas a la portabilidad, que afectaron el derecho de usuarios a cambiar libremente de operador, conservando su número, y le ordenó a la empresa la adopción de medidas preventivas. #PortabilidadNumérica #DerechosDelUsuario pic.twitter.com/1t45OcRnvw
— Superintendencia de Industria y Comercio 🇨🇴 (@sicsuper) May 21, 2025
Retrasos en la entrega del NIP y ofertas indebidas
El foco de la investigación se centra en dos presuntas conductas irregulares. Por un lado, la SIC señala que Movistar estaría retrasando —o incluso omitiendo— la entrega del Número de Identificación Personal (NIP), un código esencial para validar la identidad del usuario y autorizar la portabilidad. Según la normativa vigente, este número debe enviarse en un máximo de cinco minutos en el 95 % de los casos, y bajo ninguna circunstancia superar los diez minutos. Lea más: Un nuevo smartphone llega a Colombia con retratos de alto nivel, batería infinita y diseño de otro planeta
Por otro lado, la Superintendencia advierte que Movistar habría ofrecido beneficios especiales a usuarios que ya habían iniciado el proceso de cambio de operador, una práctica prohibida por la regulación. Esta conducta, según el ente de control, podría considerarse una forma de retención indebida que distorsiona la competencia y coarta la libertad del usuario de tomar decisiones informadas.
Como medida preventiva, la SIC ordenó a la compañía cumplir estrictamente con los plazos de entrega del NIP y abstenerse de enviar mensajes publicitarios o cualquier tipo de comunicación comercial a quienes ya hayan iniciado el trámite de portabilidad.

Posibles sanciones y antecedentes
De confirmarse las conductas señaladas, Movistar podría enfrentar sanciones de hasta 15.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Aunque la resolución que ordena formular cargos no admite recursos —por tratarse de un acto de trámite—, la empresa cuenta con un plazo de quince días para ejercer su derecho de defensa, aportar pruebas y presentar sus argumentos.
Esta no sería la primera vez que el operador enfrenta acciones por parte de la Superintendencia. En septiembre de 2024, Movistar fue multada con más de \$718 millones por irregularidades similares, entre ellas la activación de líneas sin entregar la tarjeta SIM y la portación no solicitada de números telefónicos.
La SIC concluyó en ese momento que tales conductas vulneraban derechos fundamentales de los consumidores, como la libre elección y el acceso a información veraz y suficiente.
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Con esta nueva investigación, la entidad busca garantizar que los usuarios puedan ejercer sus derechos sin interferencias ni maniobras que afecten la transparencia del mercado de telecomunicaciones en el país.
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