Las cifras del sector de la construcción y vivienda son preocupantes para el gremio. Aunque hubo un ligero repunte en las estadísticas de los primeros meses del año, el sector sigue estancado. A nivel local y nacional hay propuestas para la reactivación.
La venta y construcción de viviendas en el país sigue estancada y aunque algunas cifras mejoraron de forma leve en los primeros meses del 2024, el panorama es poco prometedor.
En esa radiografía nacional, Santander no es ajeno. La Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol, afirma que se requieren medidas para reactivar el sector.
De hecho, al revisar los datos nacionales del Producto Interno Bruto, PIB, del primer trimestre del año, el sector de la construcción aparece en positivo (0.7 %), frente al mismo periodo de 2023, jalonado por el subsector de construcción de carreteras, vías férrea y otras obras civiles (7,6 %). Sin embargo, al revisar el indicador que hace seguimiento a “Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales” presenta una caída de 2,5 %.
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Contracción en Santander
Silvia Catalina Rey, gerente de Camacol regional Santander, explicó que el panorama en el departamento no escapa a la realidad nacional y sostuvo que con las cifras de georreferenciación que tiene Camacol, se puede hablar de una ‘contracción’ que se ha extendido en los últimos 22 meses. “Seguimos en un momento de contracción económica de la actividad”.
La dirigente gremial dice que en el área metropolitana de Bucaramanga se contabilizan 6.660 unidades de vivienda en oferta, de las cuales el 61 % corresponde a viviendas de interés social (VIS). Lo que indica su importancia en el mercado.
En las cifras obtenidas por Camacol, con corte a abril, en el área metropolitana se han vendido 1.842 unidades de vivienda, de las cuales el 72,1 % es VIS, lo que da luces de la importancia de este tipo de hogares cuyo precio no puede superar los 150 salarios mínimos mensuales legales vigentes.
La gerente le explicó a Vanguardia las cifras de ventas de vivienda VIS para los primeros cuatro meses de 2024, que sugieren un ligero repunte de 0,7 % frente a los mismos meses de 2023. No obstante, precisa que ese crecimiento no es una señal suficiente de cambio a la tendencia de los últimos dos años en Colombia.
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“Ese porcentaje no nos dice que la contracción económica haya cambiado. Si comparamos estos cuatro meses del año con los cuatro meses del año anterior, pues si lo vemos un poco mejor, pero el mercado presenta una contracción desde hace más de 21 meses”, precisó Rey.
Sobre las razones que mantienen esas condiciones, la gerente de Camacol para Santander explica que obedecen a los cambios de condiciones del Gobierno Nacional para acceder al programa ‘Mi Casa Ya’, las tasas de interés en el país, entre otras razones.
Lo que vemos es que responde tanto a las modificaciones del programa de ‘Mi Casa Ya’, como a temas macroeconómicos que tienen que ver con las tasas de interés y cómo se está comportando el sector financiero
Viviendas iniciadas en el área metropolitana, según el Dane
Otro de los indicadores que el Dane reportó hace una semana fue el de la cantidad de viviendas iniciadas o que están en ampliación durante el primer trimestre del año.
En ese indicador, el Dane señaló que fueron 45.888 las unidades de vivienda iniciadas o ampliadas en los primeros tres meses de este 2024, en todo el país.
Predominó el segmento de las VIS con 30.301 unidades, sobre las no VIS, que aportó 15.887 unidades.
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Y es que las viviendas VIS son aquellas cuyo precio no puede superar los 150 salarios mínimos mensuales legales vigentes (s.m.m.l.v.). Mientras que las No VIS oscilan entre los 150 y 500 salarios.
En las mediciones hechas por el Dane, la iniciación de vivienda en el área metropolitana de Bucaramanga sí creció de manera considerable al comparar el último trimestre de 2023 con el primero de este año.
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El repunte fue del 114,2 %. No obstante, al revisar la iniciación de vivienda en los tres primeros meses de 2024 con el mismo periodo de 2023, el panorama cambia drásticamente y sugiere una caída del 8,8 %.
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Ese golpe tiene como origen el desplome en las unidades nuevas de vivienda VIS: -36.2 %.
En las series históricas por municipio que lleva el Dane, se aprecia que desde 2021, el momento en el que más se iniciaron viviendas de interés social en el área metropolitana fue el tercer trimestre de 2022 (de julio a septiembre), con cerca de 2.500 unidades nuevas o ampliadas: Piedecuesta (882), Floridablanca (732), Bucaramanga (684) y Girón (196). Al revisar el momento actual, esas cifras se encuentran distantes y el único municipio que tiene mejores números es Girón con 316 unidades.
En el caso de la vivienda No VIS, el comportamiento en los últimos tres años ha tenido como protagonistas a los municipios de Bucaramanga y Floridablanca, según el reporte del Dane.
Allí se aprecia que en la capital santandereana (610) se dio un crecimiento en el primer trimestre de este año, lo que, en cierta medida, explica el crecimiento positivo del 25.6 % del área metropolitana frente a ese mismo periodo de 2023.
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De hecho, a nivel nacional hubo una caída en ese comparativo por el orden del 19,9 %, según las cifras del Dane.
Propuestas para la reactivación
Ante el momento a nivel nacional que vive el sector de la construcción, especialmente en el área de vivienda, Camacol presentó algunas recomendaciones al Gobierno Nacional para impulsar este segmento de la economía nacional.
- Implementar un programa de coberturas a la tasa de interés para VIS y hogares de clase media, que permita impulsar las ventas e iniciaciones de 165 mil viviendas entre 2024 y 2026.
- Diseñar una plataforma para el otorgamiento de subsidios de vivienda de las entidades territoriales, las cuales han anunciado más de 100.000 subsidios por más de $1 billón. Al unificar condiciones de asignación y desembolso de los subsidios se garantiza la transparencia y la eficiencia de los programas.
- Implementar garantías que amparen los créditos hipotecarios de los hogares de menores recursos, según lo anunció la ministra de Vivienda en abril de 2023, indicando que se realizaría a través del Fondo Nacional de Garantías.
Además de las propuestas del orden nacional, la dirigente de Camacol en Santander destacó que tienen dos propuestas que buscan una reactivación regional de la industria. La primera tiene que ver con los subsidios que a nivel departamental y municipal se pueden brindar para acceder a vivienda, distintos al programa nacional de ‘Mi Casa Ya’.
La segunda propuesta pasa por impulsar los proyectos de renovación urbana para zonas como San Rafael en el norte de Bucaramanga, y que se encuentra contemplado en el plan de desarrollo que se discute en el Concejo Municipal. Esa iniciativa busca transformar 25 manzanas y generar 5.500 viviendas de interés social.
Dato: El sector de la construcción generó 1′537.000 empleos para el pasado mes de marzo, según el Dane.
