Ante el déficit que tiene el Gobierno Nacional y en medio de la discusión del presupuesto para 2026, el director de Fedesarrollo planteó recorte en dos sectores para mejorar la salud de las finanzas.
Esta semana será crucial para la discusión del presupuesto de 2026 en el Congreso de la República.
Si bien la expectativa del Gobierno es lograr la aprobación de $557 billones, hay varios reparos a esa iniciativa.
Luis Fernando Mejía, director de Fedesarrollo, habló con Vanguardia y cuestionó el incremento en el monto presentado por el Gobierno. Además, el economista explicó dos alternativas para reducir el gasto y mejorar la salud fiscal del país.
La primera advertencia que hizo Mejía es que el presupuesto presentado por el Gobierno Petro supone un crecimiento del 9 % frente al presupuesto de 2024.
“Ese crecimiento es más de dos veces la inflación esperada para el próximo año, que es alrededor del 3,8 %, lo cual va en contravía del análisis que el propio Gobierno había hecho en el marco fiscal de mediano plazo”, afirmó el directivo de Fedesarrollo.
Cabe recordar que ese documento es la hoja de ruta en materia fiscal en los próximos 10 años. Mejía resaltó que en esa oportunidad, el Gobierno había planteado la necesidad de hacer un recorte en el gasto. “Situación que no está ocurriendo con este presupuesto”, dijo Mejía.
El directivo de Fedesarrollo también se refirió a la reforma tributaria anunciada por el Gobierno. Reconoció que hay un ambiente político muy limitado.
Mejía insistió que dos meses después de la publicación del marco fiscal, el Gobierno presentó un presupuesto que representa el 28,9% del producto interno bruto, PIB, lo que lo convierte en el segundo más alto de la historia.
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No hay ninguna voluntad por parte del Gobierno para iniciar un recorte del gasto público que es absolutamente necesario
El economista advirtió que el presupuesto que presentó el Gobierno mantiene los problemas de los últimos años. “Se presenta un presupuesto muy abultado que seguramente generará los mismos problemas que se han evidenciado en los últimos dos años en el país”, advirtió Mejía.
Dos de los problemas que ha tenido el Gobierno son metas muy altas de recaudo, que no logran cumplirse, y rezagos en la ejecución del presupuesto.
¿En qué sectores aumenta el presupuesto para 2026?
En su análisis del presupuesto presentado para el año entrante, el directivo de Fedesarrollo advirtió que hubo un crecimiento del 14 % en materia de funcionamiento.
Además, el rubro de inversión también crecería cerca del 16 %.
Sin embargo, para Mejía el problema no radica en el monto asignado a la inversión, sino en la correcta ejecución de los recursos.
“Cuando se observa la ejecución del primer semestre de este año en materia de inversión, las cifras están en mínimos de al menos 5 años”, dijo Mejía, quien añadió que ese resultado habla de los retos que no logró superar el Gobierno en materia de ejecución.
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Ante esos problemas, el director de Fedesarrollo habló del camino que debería tomar el Gobierno para construir el presupuesto del año entrante. La clave es un monto más bajo que sí se pueda ejecutar apropiadamente.
“Presentar un presupuesto más austero, consecuente con la posibilidad de financiar ese presupuesto, en ausencia de una reforma tributaria que seguramente no va a ocurrir, y enfocar los esfuerzos justamente garantizar que ese presupuesto más austero se pueda ejecutar de una forma más apropiada”, subrayó Mejía.
¿Es oportuna una reforma tributaria en el contexto actual?
Aunque el Gobierno no ha oficializado el documento de la reforma tributaria, que busca $26 billones, el Ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, ha entregado algunas pistas de lo que espera el Gobierno.
Si bien Mejía reconoció que hay puntos que se pueden discutir, insistió en que debe existir un compromiso del Gobierno con la reducción del gasto.
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“Técnicamente consideramos que sí es importante que el país aborde una discusión de una reforma tributaria, pero esto debe hacerse a la par de una decisión contundente de reducción del gasto público. Creo que no habría legitimidad para que el Gobierno Nacional a través del Congreso le pida a los contribuyentes un mayor esfuerzo en pago de impuestos, cuando realmente el propio Gobierno no está haciendo lo propio en términos de ajustar y apretarse el cinturón”, explicó el directivo de Fedesarrollo a Vanguardia.
Sin el ajuste del gasto no se puede hacer el ajuste fiscal.
¿En qué se debe recortar el gasto público?
En la necesidad de recorte al gasto público, desde Fedesarrollo plantean una reducción de al menos $40 billones.
Para Mejía hay dos ideas que rápidamente podrían discutirse para la realidad fiscal del país.
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El primer aspecto es el subsidio al precio del Acpm. Si bien el Gobierno ha planteado subir el valor del combustible para los vehículos particulares, Mejía advirtió que esta medida no basta, pues el 75% de la demanda proviene del transporte de carga.
“No es para que inmediatamente se cierre ese déficit, pero sí es importante que haya señales más contundentes para poder mitigar los impactos de un subsidio que le cuesta anualmente al país $10 billones”, dijo Mejía.
Otro ejemplo planteado por el economista es que subsidios a los servicios públicos sean revisados.
El monto de esos subsidios ha crecido rápidamente los últimos años producto del aumento en los precios.
Según el dirigente de Fedesarrollo, anualmente se están destinando cerca de $7 billones en subsidios que se financian mediante dos fuentes: las contribuciones que hacen los hogares de estrato de estrato 5 y 6, y las contribuciones del presupuesto nacional.
Para Mejía, el inconveniente es que de esos $7 billones, el 80%, es decir, $5,6 billones, son recursos que se le están entregando a hogares que no son pobres.
“¿Políticamente fácil? Por supuesto que no. Es difícil tocar estos temas, pero ahí hay dos ejemplos de cosas que podrían eventualmente generar ahorros y es el tipo de discusiones que se deben dar de manera mucho más profunda en materia el gasto en el presupuesto”, dijo Mejía sobre los dos planteamientos en los que se deberían discutir recortes.
