martes 08 de agosto de 2023 - 12:38 PM

Decreto de delimitación áreas de reserva amenaza la estabilidad y el futuro del sector minero en Colombia: ACM

La ACM argumenta que el proyecto desconoce la autonomía de las autoridades territoriales, y con esto, los principios de coordinación, concurrencia, subsidiariedad y anula por completo la autonomía y competencias de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR).
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Luego de un riguroso análisis la Asociación Colombiana de Minería (ACM), a través de un comunicado, reveló que el proyecto de decreto del Ministerio de Ambiente, “Por el cual se establecen criterios para declarar y delimitar reservas de recursos naturales de carácter temporal en el marco del ordenamiento minero-ambiental y se dictan otras disposiciones”, se convierte en una amenaza a la estabilidad y el futuro del sector minero en Colombia.

Según el gremio, de trata de una norma que puede ser usada de manera arbitraria y subjetiva para suspender actividades económicas de forma indiscriminada, ya que permite la creación de áreas de protección ambiental sin contar con estudios, ni criterios técnicos y sólo amparándose en un principio de precaución que hoy según la jurisprudencia no debe entenderse de esa manera.

La ACM argumenta que el proyecto desconoce la autonomía de las autoridades territoriales, y con esto, los principios de coordinación, concurrencia, subsidiariedad y anula por completo la autonomía y competencias de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR).

Suministrada / VANGUARDIA Juan Camilo Nariño presidente de la Asociación Colombiana de Minería (ACM).
Suministrada / VANGUARDIA Juan Camilo Nariño presidente de la Asociación Colombiana de Minería (ACM).

¿Qué pasa con el Código de Minas?

“Transgrede el artículo 34 del Código de Minas que dispone que para que puedan excluirse o restringirse trabajos y obras de exploración y explotación mineras en las zonas de protección y desarrollo de los recursos naturales renovables, el acto que las declare deberá estar expresamente motivado en estudios técnicos, sociales y ambientales disponibles. Adicionalmente, desborda las órdenes dictadas por el Consejo de Estado en la sentencia sobre titulación minera del 2022, y crea criterios para delimitación que no están en la ley”, afirmó Juan Camilo Nariño presidente de la Asociación Colombiana de Minería (ACM)

En este sentido, según el gremio minero el decreto elimina e ignora los análisis y el rigor técnico, lo que va en contravía de objetividad que debe primar en las decisiones administrativas y además de ir en contra de la descentralización administrativa.

“Es el peor escenario para los proyectos mineros de exploración e incluso para los que se encuentran en producción e igualmente un pésimo mensaje para la inversión extranjera”, dijo Nariño.

En este enlace puede leer el decreto.

Decreto de delimitación áreas de reserva amenaza la estabilidad y el futuro del sector minero en Colombia: ACM

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Sector minero

Es importante tener en cuenta que, esta figura de decreto está enfocada en la minería, pero se puede replicar con facilidad en otros sectores regulados, ya que los criterios que se establecen para su expedición son genéricos. Se puede convertir en una “carta blanca” para impedir el desarrollo sostenible del país.

Desde el sector minero reiteran su disposición al Gobierno nacional para analizar en conjunto este tipo de decisiones y propiciar escenarios de participación, a partir de información técnica oficial.

Lo anterior, con el objetivo de que lograr que avance la ruta de la transición energética, teniendo como prioridad los 50 millones de colombianos que de manera directa o indirecta tienen de mejor calidad de vida con los minerales que se extraen en el país de una manera sostenible.

Decreto de delimitación áreas de reserva amenaza la estabilidad y el futuro del sector minero en Colombia: ACM

Otros reparos

La Procuraduría General de la Nación presentó sus observaciones al proyecto del Gobierno para reglamentar la declaratoria y delimitación de las reservas naturales temporales, decreto que pretende establecer nuevas prohibiciones para el desarrollo de actividades mineras en el país. Para la delegada de Asuntos Ambientales, Minero Energéticos y Agrarios, causa extrañeza que en las Memorias Justificativas del Proyecto de Decreto se señale que el mismo no implica ningún impacto económico.

“Por el contrario, se evidencia que su aplicación podría generar en la práctica una situación de veto y/o parálisis respecto a las actividades de exploración y explotación minera”, dice el órgano de control.

Las observaciones del Ministerio Público también precisan que el proyecto no contempla que la finalidad de la declaratoria de reservas naturales de carácter temporal es preservar los recursos naturales, mientras se logra contar con la certeza suficiente acerca de la delimitación y zonificación de las áreas protegidas.

Como consecuencia, según la Procuraduría, al realizar los estudios podrían existir zonas que no pertenezcan al polígono definitivo, las cuales no pueden ser compatibles con otro tipo de actividades, como lo es la minería.

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Periodista económico en Vanguardia. Ganador del premio Simón Bolívar a mejor reportaje en audio en 2023. Magíster en Estudios Políticos, de la Universidad de Caldas. Comunicador Social – Periodista, de la Universidad Pontificia Bolivariana.

@MiguelOrlandoAM

malguero@vanguardia.com

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