A pocas semanas de las elecciones legislativas, el presidente Gustavo Petro y el registrador Hernán Penagos protagonizan un nuevo choque por la transparencia electoral. El mandatario cuestionó el uso de casillas en blanco en los formularios E-14.
Publicado por: Redacción Vanguardia
A menos de un mes de las elecciones legislativas y las consultas interpartidistas del próximo 8 de marzo, el presidente Gustavo Petro encendió nuevamente el debate sobre la transparencia electoral al cuestionar la práctica de dejar en blanco las casillas sin votos en los formularios E-14.
A través de su cuenta en X, el mandatario aseguró que “dejar casillas en blanco en los formularios, donde se deben poner es la letra X, es una invitación total al fraude, después de contados los votos en mesas”.
Dejar casillas en blanco en los formularios, donde se deben poner es la letra X, es una invitación total al fraude, después de contados los votos en mesas. https://t.co/CYM64IMqRa
— Gustavo Petro (@petrogustavo) February 16, 2026
La declaración sugiere que esta costumbre podría facilitar manipulaciones en el conteo una vez finalizado el escrutinio en las mesas de votación, en un contexto de alta polarización política de cara a la renovación del Congreso y las consultas internas de cara a la presidencial del 31 de mayo.
¿Qué respondió el registrador Hernán Penagos?
El registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, respondió de inmediato en entrevista con Blu Radio, defendiendo la norma vigente y aclarando que dejar en blanco las casillas correspondientes a partidos o candidatos sin votos “se ha hecho por décadas” sin que ello represente riesgo alguno de fraude.
“Hace cuatro años esos E-14 donde no obtenían votos se llenaban de equis y tachones. Eso generó serias dificultades en la digitalización, en la transmisión y en el escrutinio”, explicó Penagos.
El funcionario insistió en que la instrucción actual de dejar las casillas vacías busca precisamente evitar contratiempos técnicos en las etapas posteriores al conteo manual: “Dejarlos en blanco es la posibilidad para que no se generen contratiempos en la digitalización”.
¿Qué es el formulario E-14?
El E-14, denominado oficialmente Acta de Escrutinio de los Jurados de Votación, constituye el documento base de todo el proceso electoral colombiano. Se trata del primer registro oficial donde los jurados de cada mesa anotan, al cierre de la jornada, el resultado del conteo físico de las tarjetas depositadas en las urnas.
En este formulario se consigna con exactitud el número de votos obtenidos por cada partido, movimiento o candidato individual, convirtiéndose en la pieza fundamental para la cadena de custodia, la transmisión de resultados preliminares, la digitalización y el escrutinio general.
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La controversia llega en un momento clave del calendario electoral 2026, con las elecciones al Congreso a la vuelta de la esquina y en medio de un ambiente de desconfianza recurrente en procesos pasados.
Tanto el presidente Petro como el registrador Penagos han coincidido en enfatizar la necesidad de garantizar la mayor transparencia posible, aunque discrepan radicalmente sobre el impacto de esta práctica específica en el formulario E-14.Hasta el momento, la Registraduría Nacional no ha anunciado cambios en las instrucciones para el diligenciamiento de las actas, y fuentes de la entidad han reiterado que el procedimiento actual cuenta con múltiples controles y mecanismos de verificación para blindar la integridad del proceso.
