Continúan las advertencias por millonarios contratos directos en la Alcaldía de Bucaramanga a través de la figura de urgencia manifiesta.
Publicado por: Oscar Iván Rey Herrera
El Comité de Transparencia por Santander advirtió que pese a los reparos de veedurías y expertos en contratación, la administración municipal, en cabeza del alcalde Juan Carlos Cárdenas, estaría insistiendo en el uso de la figura de la calamidad pública para entregar millonarios contratos de obras de mitigación ‘a dedo’, evadiendo mecanismos como las convocatorias.
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Según la revisión hecha por la veeduría, en los últimos tres meses la administración Cárdenas ha recurrido a la calamidad pública para celebrar contratos por más de $120 mil millones.
“Como se recordará, la administración del ingeniero Cárdenas contrató de manera directa, amparándose en la Declaratoria de Calamidad Pública expedida en noviembre de 2022, las obras de canalización de las quebradas La Flora y La Iglesia, por un valor de $40 mil millones, despertando serios cuestionamientos por la falta de inmediatez de la actuación de la Alcaldía en esta situación denominada como “urgente”, explicó a Vanguardia Marcela Pabón, vocera del Comité de Transparencia.
Además del controvertido contrato para la intervención de las quebradas La Iglesia y La Flora, al sur de la ciudad por más de $40 mil millones, la Alcaldía de Bucaramanga actualmente está contratando dos nuevos proyectos de manera directa por valor superior a los $80 mil millones. Esta vez para el barrio Gaitán, por un valor de $16.600 millones, y para los sectores La Gloria, Nazareth y Pablo VI, con un presupuesto de $64.800 millones.
“El foco de las críticas a estos procesos radica en que, teniendo en cuenta la magnitud y el cuantioso presupuesto asignado para cada uno de estos proyectos de infraestructura, se pretenda, bajo el amparo del mecanismo de declaratoria de calamidad pública, adjudicar contratos ‘a dedo’, cuando evidentemente ha existido el tiempo suficiente para realizar un trámite contractual que permita la recepción plural de ofertas, con la posibilidad de la comparación objetiva de las mismas y la selección de la mejor opción para la satisfacción de la necesidad identificada por la administración”, agregó Pabón.
Cuestionadas invitaciones
Se trata de los procesos SI-SI-CREC-009-2023, para la construcción de obras de mitigación y estabilización en el barrio Gaitán, por valor de $16.639 millones, y SI-SI-CREC-010-2023, con el objeto de construir obras de mitigación y estabilización en los sectores la Gloria, Nazareth y Pablo VI, por $64.809 millones.
Ambos procesos fueron convocados bajo régimen especial, amparados por la urgencia manifiesta a pesar de que la calamidad pública fue declarada en noviembre del año pasado, es decir, seis meses atrás.
En tal sentido, la administración municipal invitó a la firma Ingeniería, perforaciones y construcciones, Ingeperc SAS, representada legalmente por Hugo Junior Ortega para la ejecución del contrato de $64.809 millones. Según el Secop, el contrato se firmaría hoy.
Para las obras de mitigación del barrio Gaitán por $16.639 millones, la invitación fue para Serrano Gómez Construcciones, Sergom SAS, propiedad de Germán Alberto Serrano Gómez y Jaime Omar Gómez Manrique, envueltos en el presunto ‘Carrusel’ de concesiones a 20 años en el Banco Inmobiliario de Floridablanca por más de $11 mil millones, a través de fundaciones ‘de papel’ denunciada por la Unidad Investigativa de Vanguardia.
De estar todo en regla el contrato de obra se firmaría mañana.
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Saharay Rojas, jefe de gobernanza de la administración municipal afirmó que no es cierto que la Alcaldía esté esquivando la licitación pública al convocar este tipo de procesos a través de urgencias manifiestas.
“Cuando comenzó la administración del alcalde Juan Carlos Cárdenas habían más de 50 acciones populares por desacatos a los fallo judiciales que ordenaban obras de mitigación en toda la meseta, ante esta situación, comenzamos gestionar recursos ante Gestión del Riesgo y el Departamento Nacional de Planeación, ya que nuestro presupuesto era insuficiente para ejecutar esas obras. El requisito del DNP a través de Gestión de Riesgo es que todos esos procesos fueran proyectados por calamidad pública, no era un a posición nuestra, si fuera por la administración iríamos por licitación pública, pero como exigen que el proyecto sea en calamidad pública, la norma señala que se tiene que entregar de manera directa. Es una imposibilidad legal ya que se necesitarán vigencias futuras extraordinarias que no se pueden aprobar en el último año del gobierno”, acotó la jefe de gobernanza.
Según la funcionaria, de los $280 mil millones gestionados para las obras de mitigación, $123 mil millones han sido recursos del municipio y $156 mil millones del DNP, Gestión del Riesgo y la Cdmb.
