Durante dos años consecutivos (2022, 2023), Barrancabermeja tuvo una calificación baja en el manejo de recursos de regalías, por lo que fue sancionada y ahora no tiene autonomía para gestionar e invertir estos recursos.
Publicado por: Lesly Adriana Cifuentes
Barrancabermeja tuvo una calificación de desempeño no adecuada frente al manejo de recursos provenientes del Sistema General de Regalías entre 2022 y 2023, lo que la hizo merecedora de una sanción que le quita la autonomía en el manejo de dichos dineros. Así lo dio a conocer, Edwin García, secretario de Planeación del distrito.
“Era un anuncio que ya esperamos y era que Barrancabermeja entrara en un proceso de intervención por parte del Sistema General de Regalías. Ahora no somos autónomos y tenemos que ir al Ocad Centro Oriente, en donde tendremos que presentar los proyectos de inversión en Barrancabermeja y que ellos designen un ejecutor porque ya no podemos ser ejecutores de este tipo de proyectos”, explicó el funcionario.
La sanción, según el secretario, afecta al municipio en el entendido que con esto se aumentan los tiempos de aprobación: “De estos recursos podemos plantear proyectos de infraestructura, salud y educación. Ahora estos procesos van a ser lentos porque ya dependemos de los tiempos de todos los miembros que hacen parte de este organismo, pero vamos a hacer toda la gestión para sacar adelante los proyectos que vamos a presentar”.
Ahora se viene la elaboración de un plan de mejora, que le permita al municipio demostrar su capacidad en el manejo de recursos y solicitar, en próximos meses, el levantamiento de la sanción.
“Tenemos dos acciones. Una, hacer un plan de mejoramiento al Departamento Nacional de Planeación con el objetivo de que en las tres calificaciones de los primeros tres trimestres nos permitan, aproximadamente en el mes de noviembre, recobrar la autonomía en el manejo de estos recursos. También estamos trabajando en la conformación de la Oficina de Regalías con un funcionario de planta que esté al frente de este tema”, dijo el funcionario.
Al respecto, el alcalde Jonathan Vásquez dijo que esta situación pone en aprietos financieros al municipio: “Tenemos una deuda de $240 mil millones, son mas de $86 mil millones que nos toca pagar de servicio a la deuda... y esta sanción nos pone en una situación financiera ajustada”.
Cabe mencionar que la ley establece que si una entidad territorial durante dos años consecutivos es calificada con un puntaje inferior a 60 en el índice de desempeño de manejo de regalías, pierde la autonomía en la administración de dichos recursos. El distrito tuvo un puntaje de 49 en 2022 y 55 en 2023, respectivamente.
Las reclamaciones de Ecopetrol
Otro de los aspectos que, según el alcalde, pone en aprietos la situación financiera del municipio tiene que ver con dos reclamaciones por parte de Ecopetrol, que suman más de $90 mil millones.
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Por su parte, Ecopetrol, explicó que dichas reclamaciones obedecen a la devolución del Impuesto de Alumbrado Público y unos saldos a favor por el impuesto de Industria y comercio (ICA).
“Sobre el Impuesto Alumbrado Público, existe una sentencia a favor de Ecopetrol emitida por el Consejo de Estado (Proceso 2007-00268) que declaró nulos actos de la Secretaria de Hacienda y ordenó a título de restablecimiento la devolución a Ecopetrol de la suma de $5.654 millones, que corresponde a lo pagado de impuesto de alumbrado público del último trimestre del año 2003, los cuatro trimestres del año 2004 y los trimestres 1° a 3° del año 2005 junto con los intereses”, informó la Compañía.
En este aspecto, el valor adeudado por concepto de impuesto es de $5.654 millones, más los intereses moratorios que suman aproximadamente $23.000 millones. Por este concepto Ecopetrol inició cobro ejecutivo.
La otra reclamación obedece a el saldo a favor por Impuesto de Industria y Comercio. “Durante los años gravables 2019, 2020 y 2021, Ecopetrol gozaba de la condición de agente de autorretención de ICA y hasta el año gravable 2021, liquidaba el anticipo de ICA. La norma tributaria vigente de Barrancabermeja preveía la coexistencia de dos figuras: Autorretención de ICA + Anticipo de ICA. Lo anterior generaba que los contribuyentes del Distrito de Barranca generaren saldos a favor de ICA susceptibles de solicitarse en devolución. El Saldo a favor de Ecopetrol por este concepto susceptible de solicitar en devolución: es de $56.260 millones”, informó Ecopetrol.
