¿Están dadas las condiciones para el Distrito Metropolitano? Esto dicen los alcaldes

La implementación de un proyecto de ordenamiento territorial integral, que promueva un desarrollo armonioso y continuo de los cuatro municipios del área; el contar con un solo alcalde y un solo Concejo, así como una sola Dirección de Tránsito; y, sobre todo, el diseñar un plan de desarrollo integrado con los municipios de Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca aparecen inicialmente como las principales ventajas que tendría una eventual conformación del llamado Distrito Metropolitano. La propuesta, así de escueta como se lee, ha sido planteada en los últimos años por los gremios y por otras fuerzas vivas de la sociedad, entre otras cosas, para que el Área Metropolitana deje de ser vista como “un conjunto de cuatro islas”, en la que cada zona ‘tira para su lado’. La idea del Distrito nace, de manera específica, para solucionar la falta de visión de desarrollo que ha acompañado durante las últimas décadas a esta urbe, lo que ha hecho que se estanquen algunos municipios y se presenten problemas en proyectos de gran dimensión.La propia Cámara de Comercio de Bucaramanga, a través de un completo informe final de lo que ha titulado como el ‘Proyecto Distrito Metropolitano’, plantea “la urgencia de modernizar la organización política y administrativa de esta zona” y además dice que, para lograrlo, “se debería constituir una entidad territorial que convierta a los citados cuatro municipios en una metrópoli”.Medidas como la movilidad, incluyendo al transporte masivo y el pico y placa; así como la aprobación de la licencia ambiental para el futuro basurero y los nuevos abastecimientos de agua potable, por citar sólo algunos proyectos, ya no se pensarían de manera aislada para cada municipio del área. “Bucaramanga, Floridablanca, Girón Piedecuesta deben ser estructuradas en una especie de ‘Ciudad Región’, para así establecer una zona industrial y comercial que convoque la inversión privada”, advierte el exalcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza.Para cristalizar la idea del Distrito Metropolitano se debería concretar un referendo o una consulta popular; también hacer un Acto Legislativo, emanado del Congreso de la República.Por su parte, el también exmandatario de la ciudad, Alberto Montoya Puyana, señaló que “en medio de tantas necesidades que tiene el ciudadano metropolitano, no es justo ni equitativo que se esté gastando en cuatro estructuras burocráticas (cuatro alcaldías, cuatro concejos, cuatro contralorías, cuatro secretarías de tránsito, cuatro de todo) una enorme cantidad de recursos para prestar servicios que deberían ser prestados por un solo ente territorial”. A juicio del exmandatario, “somos una metrópoli de un poco más de un millón de habitantes, amarrados a tener ‘cuatro de todo’ para responder a las necesidades, exclusivamente politiqueras, de ‘personajes’ que viven de la existencia de cuatro de todo”. Para Víctor Raúl Castillo, presidente de la Fundación Cardiovascular de Colombia y columnista de este periódico, “es crucial iniciar un debate integral, proponiendo un nuevo modelo urbano para mejorar el desempeño institucional, promover la equidad y calidad de vida de los habitantes. La presencia de múltiples secretarías y entidades, la disparidad en los impuestos prediales y el número de concejales, actualmente reflejan incoherencias que impactan negativamente en la productividad y generan costos innecesarios”.En síntesis, la estrategia territorial que se plantea, en el papel, aspira a ver a cada uno de los municipios del Área unidos, pero explotando sus potencialidades económicas, determinadas como polos claves del progreso.¿Qué se necesita para conformarlo?Se requieren procedimientos jurídicos, constitucionales y políticos. Deben estar liderados por parlamentarios, entidades cívicas y, por supuesto, por las cabezas de los mismos municipios. Habría que implementar una convocatoria de decisión popular; como una especie de cabildo abierto. En ese consenso tendrían que participar los alcaldes, los gremios, los rectores de las universidades, los directivos de las grandes compañías, los empresarios, los periodistas y los representantes de los organismos cívicos y ecológicos.Hablan los alcaldes del área metropolitana Jaime Andrés Beltrán Martínez, alcalde de Bucaramanga: “Estoy dispuesto a liderar el debate y a abrir mesas de concertación sobre el tema para que, desde el Gobierno Nacional, podamos poner sobre la mesa del proyecto del Distrito Metropolitano. Sin embargo, requerimos de la voluntad política de todos los alcaldes del área. Es hora de avanzar, pero este gobierno tiene la responsabilidad de poner los cimientos de esa iniciativa”. José Fernando Sánchez Carvajal, alcalde de Floridablanca: “Le daría un rotundo no a esta propuesta, lo que no implica que los cuatro alcaldes del área trabajemos en armonía en proyectos comunes. La centralización de la administración no es buena y sería uno de los grandes problemas que frenaría el desarrollo de nuestro municipio, sin hablar que la pérdida de la identidad cultural podría afectar a los cuatro municipios”. Campo Elías Ramírez Padilla, alcalde de Girón: “No podemos perder la autonomía. Él Área Metropolitana está para unir los esfuerzos, tal y como lo estamos haciendo los alcaldes entrantes. Vamos a trabajar los cuatro mandatarios, y bajo las solicitudes del juez, en algunos casos, siempre tomaremos decisiones en los temas importantes como seguridad, transporte, movilidad, competitividad, salud, etc...”Para tener en cuenta¿Qué quiere decir Distrito Metropolitano?Es ver al Área Metropolitana de Bucaramanga convertida en una gran región, cuya existencia estaría dominada por la presencia de empresas y organizaciones de alta tecnología en los campos de la investigación, el desarrollo, la educación y la producción.¿Por qué nuestra Área?Porque es una zona de tamaño mediano, que tiene una amplia cobertura de servicios, que permite una buena calidad de vida y que además de ser de gran potencial turístico, es el epicentro de la zona nor-oriental de Colombia.

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